의정부시 산하기관 통폐합… 기관별 '우려·반대' 목소리

市, 재정난 극복 조직진단 용역
예산 축소·부서 불협화음 제기

의정부시청 전경. /경인일보DB

의정부시가 재정난 극복을 위해 산하기관 통폐합을 추진하자 대상이 되는 각 기관에서 우려와 반대의 목소리가 나오고 있다.

22일 시에 따르면 시는 비대해진 조직을 감축하고, 예산의 효율성을 높이기 위해 출자·출연기관의 통폐합을 염두에 둔 조직진단 용역을 진행 중이다.

조직진단은 의정부시청소년재단, (재)의정부시평생학습원, 의정부시상권활성화재단, 의정부도시공사, 의정부문화재단 등 시에 있는 출자·출연기관을 대상으로 한다. 이달 말께 결과가 나올 것으로 알려진 이 용역에선 청소년재단과 평생학습원을 통합하고, 상권활성화재단을 도시공사에 편입하는 방안이 유력하게 검토 중인 것으로 파악됐다.



시는 용역을 통해 일부 산하기관 통합이 타당성 있다고 검증되면 통합 대상 기관의 업무와 조직·인력 현황 등을 고려해 합리적인 통합안을 도출하는 후속 절차를 밟아나간다는 방침이다.

워킹그룹 등을 통해 사전 논의가 일부 진행된 청소년재단과 평생학습원의 경우 의회 심의와 정관 변경, 조례 개정 등을 거쳐 빠르면 내년 상반기 통합 출범할 수도 있다는 관측이다.

그러나 정작 변화를 앞둔 기관들에선 통합에 따르는 사업·예산 축소, 성향이 다른 조직 간 불협화음 등을 이유로 볼멘소리가 터져나온다.

청소년재단의 경우 평생학습원과 통합하면 각종 청소년 지원 사업의 목적이 퇴색되고 축소될 수 있다고 우려하고 있다. 또 법상 지자체마다 의무적으로 설치해야 하는 청소년시설이 평생학습의 한 부분으로 들어가는 것에 대한 문제의식도 제기된다.

성인을 대상으로 한 교육프로그램을 주로 운영하는 평생학습원도 청소년재단과의 통합을 반기지 않는 분위기다. 현재 인력 구조상 직원 수는 청소년재단이 훨씬 많은데, 두 기관의 전문분야와 성향이 달라 잘 융합할 수 있을지에 대한 걱정이 따른다.

2020년 의정부시시설관리공단(현 의정부도시공사)에서 분리돼 하나의 기관으로 만들어졌다가, 불과 4년만에 다시 조직의 일부분으로 편입하는 것이 논의되고 있는 상권활성화재단도 어수선하다. 조직의 안정성은 둘째 치더라도 당장 소상공인을 위한 지원사업이 줄어들 수 있다는 점에서 상인회 등의 반발이 있을 수 있기 때문이다.

도시공사는 '특별히 반대할 명분이 없다'며 말을 아끼고 있지만, 일선 직원들 사이에선 상권활성화재단 직원들과의 진급 격차와 업무 성향 차이 등으로 인해 부정적인 기류가 흐른다.

그밖에 문화재단의 경우 통폐합 대상은 아니지만, 강도높은 구조조정이 예고돼 긴장하고 있다. 대표이사 아래 1실 3본부 체제인 문화재단은 직원 수(63명)에 비해 관리자가 너무 많다는 지적을 받아왔기에 조만간 이를 바로잡는 변화가 이뤄질 것이라는 게 시 안팎의 예상이다.

시 관계자는 "조직진단 용역을 통해 통합 등이 결정되면 다양한 의견을 수렴해 우려를 불식시켜 나갈 예정"이라며 "어려운 시의 예산 상황을 고려할 때 산하기관 조직혁신은 불가피하다"고 말했다.

의정부/김도란기자 [e-mail]

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