SPC와 다시 협약 체결이냐
개발주체 '도시公' 변경이냐
市, 늦어도 내달초까지 결정
사업계획 바꿔 '수익성 개선'

인천시가 8년째 공회전하고 있는 인천로봇랜드 조성사업(경인일보 7월 18·19·21일자 1면 보도)의 정상화 방안을 조만간 마련해 추진하기로 했다.

인천로봇랜드 개발 주체를 조속히 결정하고, 사업계획(조성실행계획) 변경을 통해 수익 구조를 개선하겠다는 게 인천시의 계획. 올 3월 열린 '바둑기사 이세돌 9단과 인공지능(AI) 프로그램 알파고(AlphaGo) 간 바둑 대국' 사례처럼 로봇산업 경향은 급변하고 있지만, 인천로봇랜드의 밑그림은 4년 전 그대로다.

인천시는 빠르면 이달 말에서 늦어도 다음 달 초까지 인천로봇랜드 개발 주체 등 추후 사업 방향을 확정할 계획이라고 28일 밝혔다. 인천로봇랜드 사업시행자인 인천시와 지난 6월 말 위수탁 협약 기간이 만료된 SPC(특수목적법인)가 다시 협약을 체결해 사업을 추진할지, 개발 주체를 토지주인 인천도시공사로 변경할지를 결정한다는 것이다.

2008년 말 정부로부터 인천시가 사업자로 선정돼 추진하고 있는 인천로봇랜드 조성사업은 8년째 민간투자자를 찾지 못해 지지부진한 상태다.

인천로봇랜드 개발 주체가 어느 쪽으로 결정되든지 민간투자자를 찾지 못하고 있는 조성실행계획 등 사업계획은 수익 구조를 개선하는 방향으로 바뀌어야 한다는 지적이 많다.

2012년 산업통상자원부 승인을 받은 인천로봇랜드 조성실행계획(총 76만7천286㎡) 중 공익시설인 로봇산업진흥시설(4만6천677㎡)을 제외하면, 테마파크 등 유원시설(34만3천950㎡)이 수익구조의 핵심이다. 그러나 조성원가가 3.3㎡당 평균 236만원에 달하는 등 비싼 땅값 탓에 테마파크로는 수익을 내기 어렵다는 게 인천시와 관계기관 등의 판단이다.

'복합로봇단지 조성'이라는 인천로봇랜드의 기존 취지를 살리면서도 인공지능(AI) 기술 발달 등 최근 급변하는 로봇기술과 시장 환경을 반영하는 사업계획이 필요하다는 것이다.

인천시는 자본금 160억원이 전부 소진된 SPC와 관계를 끊고 민간개발은 인천도시공사에, 공익시설 운영은 인천경제산업정보테크노파크에 맡길 계획이었다. 하지만 기존 SPC 민간주주사가 인천시를 상대로 소송을 제기하겠다는 입장까지 내놓으며 반발하자 애초 계획을 재검토하고 있다.

기존 SPC와 인천도시공사는 각각 다른 로봇랜드 정상화 방안을 갖고 있어 시가 개발 주체를 결정하는 데 따라 사업 방향도 달라질 전망이다. 인천로봇랜드 사업계획을 변경하기 위해선 산자부 승인이 필요하다.

국·시비 1천190억원이 투입돼 조성 중인 로봇산업지원센터와 로봇연구소 등 로봇산업진흥시설은 내년 9월까지 준공될 예정이기 때문에 나머지 민간개발 정상화가 시급한 상황이다.

시 관계자는 "SPC와의 협약기간 만료로 잠정 중단된 인천로봇랜드 사업의 개발 주체를 결정하는 것이 우선"이라며 "개발 주체 등과 협의를 거쳐 사업 정상화 방안을 마련해 산자부에 승인을 요청할 계획"이라고 말했다.

/박경호기자 pkhh@kyeongin.com