송도·청라 소각장 '포화상태'에
인천시 자체소각시설 조성 추진
"유해·악취" 시작도 전에 '거부'
전문가 "요구 사항 대화가 중요"
계양 테크노밸리 지하 소각장 설치 추진에 대해 지역 주민들의 '님비'(NIMBY) 움직임이 일고 있는 것과 관련, 전문가들은 설치 반대 이유 등을 객관화해 대화로 갈등을 해소하려는 관계 당국의 노력이 강화돼야 한다고 목소리를 내고 있다.
인천시는 현재 송도·청라 소각장이 포화상태인 실정을 고려하면, 첨단 산업 단지와 1만7천호의 공공 주택이 들어설 계양 테크노밸리에는 자체 소각 시설이 필요하다고 판단하고 있다.
현행 폐기물시설촉진법은 원칙적으로 일정 규모 이상의 택지나 산업단지를 조성할 때에는 폐기물 처리 시설을 설치하도록 하고 있다.
송도·청라 소각장의 1일 폐기물 소각 처리 용량은 각각 약 500t 규모로, 현재 인천 지역에서는 이보다 많은 양의 폐기물이 발생하면서 하루 약 350t의 가연성 폐기물이 소각되지 못하고 매립되고 있는 상황이다.
인천시의 이 같은 판단은 '뜨거운 감자'가 되고 있다. 소각장 설치 계획이 확정되지도 않았는데, '반대' 여론이 벌써부터 형성되고 있다.
테크노밸리 개발 예정지에 거주하고 있는 A(57)씨는 "소각장에서 배출되는 가스 등에 유해 물질이 전혀 없다고 보지 않는다.
악취 등 문제도 유발할 것"이라며 "테크노밸리 예정지 안에는 재정착을 생각하는 주민이 상당히 많은데, 문제가 심각해질 경우 집회까지 고려하고 있다"고 말했다.
전문가는 혐오시설 관련 갈등 해결을 위해선 반대의 이유를 정확히 파악하는 게 중요하다고 말했다.
단국대 분쟁해결연구센터 전형준 교수는 "'님비 현상'은 무조건적인 반대도 있지만, '이유가 있는 반대'도 적지 않다.
여전히 사회적으로 해결하기 굉장히 어려운 문제"라며 "특별한 기준 없이 대화에 나선다면 갈등은 오히려 격화할 가능성이 크다. 반대의 이유를 정확히 파악하고 서로의 요구 사항을 솔직하게 얘기해 갈등을 좁혀나갈 수 있는 장을 마련하는 게 중요하다"고 말했다.
인천시 관계자는 "전략환경영향평가에 대해 관련 법에 따라 폐기물 처리 시설 부지를 마련해달라고 의견만 낸 상태다. 구체적으로 정해진 건 아무것도 없다"며 "LH 측에서 향후 환경영향평가 공람 과정에서 주민들의 다양한 의견을 수렴할 것"이라고 했다.
/공승배기자 ksb@kyeongin.com
