"철도 직결 안한다" 기습선언…시민불편 안중 없는 서울시

그래픽. 2021.2.9 /성옥희기자 [e-mail]

비용부담 이유… 평면환승 진행
서울교통公 위탁운영 중단 검토
경기도내 추진중 5개 노선 영향
국토부에 제안사업도 난항 전망

서울시가 갑작스레 도시·광역철도의 시외연장을 직접 연결하는 방식(직결)으로 하지 않겠다고 선언하면서 경기도·인천의 철도 계획에 큰 차질이 불가피한 상황이다.

서울시는 직결 운행에 따른 비용 부담을 감당하기 어렵다는 이유지만, 하나의 생활권을 공유하는 수도권내에서 지역 간 차별은 물론, 주민 불편을 강요하는 결정이라는 비판이 이어진다.



서울시는 9일 '도시철도 연장 및 광역철도 추진 원칙'을 발표했다. 도시·광역철도의 직결 운행에 따른 비용 부담을 감당하기 어렵기 때문에 '직결 연장'이 아닌 이용객들이 '평면 환승'을 하는 구조로 사업을 진행한다는 것이다.

그러면서 그간 서울시내 본선뿐 아니라 7호선 부평구청(인천) 연장, 5호선 하남(경기) 연장 등 시외노선까지 운영하면서 심각한 재정 적자와 각 지방자치단체의 미온적인 책임 부담, 추가적인 직결 연장 요구로 운영상의 어려움을 겪고 있다고 설명했다.

연장 노선 운영을 위해 시설물 개선 비용을 각 지자체에 요청했지만 시내 본선 구간 운행까지 부정적인 영향을 미친다고 경기·인천지역에 책임을 돌렸다.

또 노선이 연계되면 열차를 더 투입해야 하지만 해당 지자체에서 충분한 열차를 투입하지 못해 지하철 혼잡도가 높아지는 등 이용객 불편이 발생했다는 설명이다.

서울시가 세운 원칙에 따르면 향후 건립되는 노선은 서울시내 철도를 이용하기 위해 한 차례 환승을 해야 한다.

특히 서울교통공사는 시내 노선 운영에만 집중하고 현재 위탁운영 중인 시외 노선도 계약기간이 끝나면 심사를 통해 위탁운영 중단 여부를 검토한다는 방침을 밝혔다. 앞으로는 경기교통공사와 인천교통공사 등 각 지자체가 운행을 부담하도록 하겠다는 것으로 풀이된다.

이에 대해 경기도 관계자는 "서울시가 갑자기 발표하는 바람에 아직 대책을 논의하지 못한 상태"라며 "교통은 연결돼야 의미가 있는 만큼 추후 서울시와 협의해 마땅한 대안을 찾도록 하겠다"고 밝혔다.

경기도의 입장과 별개로 서울시의 원칙대로라면 현재 추진되는 철도 계획에 변경이 필요하다.

경기도내 지하철 7호선 양주 옥정~포천 구간과 4호선 남양주 별내~별가람 연장, 2028년 개통 예정인 9호선 강일~남양주 왕숙지구 연결, 공기업 예비 타당성 조사를 앞둔 3호선 하남 교산지구 연결, 서부선 고양 창릉지구 연결 등 5개 사업이 영향을 받게 된다.

이 밖에도 경기도가 제4차 국가철도망구축계획에 반영하기 위해 국토교통부에 제안하고 있는 각종 철도 사업까지도 난항이 예상된다. → 관련기사 3면(경기·인천 재정부담 '압박카드'…'지역 이기주의' 비판 고조)

/김성주·강기정기자 [e-mail]

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