화성시 '공영버스 1년' 이용객 200% 늘었다

지난해 11월 3일 시행한 화성시 버스공영제 개통식. 2020.11.3 /화성시 제공

 

화성시가 수도권 최초로 지난해 11월 도입한 버스공영제 시행이 어느덧 1년이 다가온 가운데, 시민 이동 복지 실현이라는 성과와 운수직 고용에 따른 복잡한 노사문제라는 숙제를 함께 안았다는 분석이 나오고 있다.

24일 화성시와 화성도시공사에 따르면 화성시 공영버스는 그동안 수익성에 밀려 하루 3~4대만 운영하던 교통 취약지역에 화성도시공사를 통해 버스를 직접 운영함으로써 시민들의 이동복지를 실현했다는 평가를 받고 있다.

수도권 최초의 완전공영제 시행을 발판 삼아 버스공영제 시행 전보다 이용객이 200% 이상 증가하는 성과를 보이는 등 '화성시민의 발' 역할을 톡톡히 해내고 있다. 

교통 취약지역 이동복지 실현
수도권 최초 완전공영제 시행

화성시 공영버스는 시민의 이동권 보장 및 대중교통 서비스 개선을 목표로 완전공영에 앞서 2019년 8월 시내버스 30대, 마을버스 15대를 운행하는 여객자동차운송사업자로 면허를 취득한 데 이어 기존 여객·운송업체가 반납한 23개 노선과 신설 노선 5개 등 총 28개의 노선의 운영에 힘을 쏟고 있다.



시는 먼저 향남~수원, 기산동~영천동(동탄2신도시) 2개 신설 노선을 시작으로 2020년 11월 28개 노선에 공영버스 45대의 운행을 시작함과 동시에 공영버스 기사 공개 모집을 통해 버스 기사 모집을 완료하고 본격적인 운영을 시작했다.

버스 운전종사자들의 근무환경을 대폭 개선시켜 서비스 질 향상은 물론 교통사고 위험률도 낮췄다는 게 시의 설명이다.

시는 이를 바탕으로 대중교통이 열악했던 소외지역을 중심으로 공영버스를 확대해 나간다는 계획이다.

지난 1일 H1, H161번 2개 노선 개통을 시작으로 올 연말까지 자가용 같은 마을버스 2개 노선을 포함해 총 10개 노선 46대를 순차적으로 공영제 노선으로 전환 개통해 운행한다. 장기적으로는 그린뉴딜 정책의 일환으로 전기버스 20대를 도입하고 오는 2025년까지 버스 335대 운행을 통해 버스 분담률 25%를 달성한다는 목표다.

연말까지 10개노선 46대 전환
운수직 고용 '노사문제' 숙제

과제는 운전종사자 고용에 따른 노사 문제다. 시는 공영버스 운수직 채용 시 1년간 기간제 근무자로 근무하도록 하고 안전운행과 근무실적에 대한 평가를 통해 결격사유가 발생하지 않는다면 무기계약직으로 전환하도록 했다

특히 전일제가 아닌 1일 2교대 시행을 실시하는 등 안전한 공영버스 운행과 운전 종사자들의 근무조건 개선에도 힘을 쏟았다고 강조한다.

하지만 무기계약 전환 성사 여부에 따라, 운수직의 반발 문제가 변수가 될 소지가 크다.

실제 일부 종사자를 중심으로 노조가 구성되고 이들의 채용과 계약에 대한 문제 제기가 분규 형태로 발생할 조짐이 나타나고 있는 것. 이에 운수직 관리와 고용에 대한 원칙 준수가 숙제가 될 것이란 전망이다.

화성/김태성기자 [e-mail]

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