개편된 민선 8기 조직도와 경기도 산하 공공기관으로 확대해보면, 김동연 경기도지사 곁에는 역대급 '전문가'들이 두루 배치돼 있다.
김 지사조차 "나도 오늘 처음 보는 사람"이라고 말할 정도로 전문성과 실력으로만 선발한 인재들이 직급을 낮추며 경기도 곳곳을 채운 것. 그러나 이러한 인사 스타일을 두고 '위험한 실험'이라는 우려가 나온다. 도지사 임기 4년은 성과만 내기에도 빠듯한데, 전문성·실력 위주 인사로 정책 속도를 기대하긴 어렵기 때문이다.
김현대 미래성장산업국장 임명 등
주요 핵심부서 역대급 전문가 배치
김 지사는 지난해 12월 대대적인 조직개편으로 핵심 공약 추진의 발판을 마련했다. 그러면서 미래성장산업국 등 주요 핵심 부서에 전문가를 임명했다.
김현대 미래성장산업국장은 산업통상자원부 등에서 활약한 뒤 민간영역으로 넘어가 경력을 쌓고 다시 공직에 복직했으며, 확대 개편된 기후환경에너지국에는 한국원자력 환경공단 이사장을 지낸 차성수 국장이 임명됐다.
석종훈 사회적경제국장은 문재인 정부에서 중소벤처 관련 업무를 맡았으며 김 지사의 주요 공약 중 하나인 경기국제공항추진단장에는 한현수 전 국방부 기획조정실장이 자리했다. 국방부 기획조정실장은 1급 직책으로, 경기도에 오히려 직급을 낮춰 들어온 것이다.
산하기관 역시 상황은 비슷하다. 강성천 경기도경제과학진흥원장은 중소벤처기업부 차관을 지냈으며 시석중 경기신용보증재단 이사장은 IBK 자산운용 대표 등을 역임한 '금융맨'이다. 김세용 경기주택도시공사(GH) 사장은 서울주택도시공사(SH) 출신 등 이번에 새롭게 임명된 산하기관장 20명 중 9명(45%)이 '민간 전문가'였다.
통상 주요 개방형 직위나 산하기관장에 도지사 측근 등이 배치되는 '보은 인사'를 배제한 인사 원칙에 '오버스펙' 인사들이 늘었지만, 실력 위주 채용에 임명된 상당수 기관장은 경기도에 연고가 없는 이들이었다. 게다가 도지사 철학을 이해하고 충성도가 높은 측근 인사들이 아니다 보니, 빠른 정책 '실행'보다는 정책 '설계'에 중점을 둘 가능성도 높다.
정책 '실행'보다 '설계' 중점 가능성
도정 조율·총괄 인물 부재 목소리도
더불어 민간 전문가에 이어 '정치인' 출신 산하기관장이 8명으로 두 번째로 많았는데, 이 가운데 정부공직자윤리위(이하 윤리위)로부터 '취업 불승인' 결정 등 잡음도 나왔다.
윤리위는 8·9·10대 도의원 출신인 민경선 경기교통공사 사장이 '업무 관련성이 있는 것으로 보는 퇴직공직자'에 해당, 취업 불승인을 결정했다. 정해진 기간 안에 민 사장이 물러나지 않으면, 과태료가 부과되는 초유의 상황이 벌어진다.
이처럼 김 지사의 인사와 이에 따른 부작용 우려에 바쁜 김 지사를 도와 인사 등 전반적인 도정 상황을 조율·총괄할 인물이 부재하다는 데서 원인을 꼽는 목소리도 나온다.
김 지사가 경제부총리 겸 기획재정부 장관으로 일했을 당시 함께 일했고 선거 과정에서도 함께한 김용진 전 경제부지사가 이러한 역할을 맡을 것으로 보였지만, 임기 초반 도의회와의 불미스러운 일로 퇴진한 상태다. 여기에 김 전 부지사의 빈자리를 채울 인물도 아직 보이지 않는다.
/신현정기자 god@kyeongin.com