郡 복지재단, 인사 손놔 차질 우려
공개채용 등 충원방법에 묵묵부답
지난해말 위탁운영 종료에도 뒷짐

가평군 출연기관인 가평군복지재단이 새해부터 위탁 운영하는 가평군장애인복지관의 시설장(관장)에 대한 인사를 내지 않고 있어 운영 차질이 우려돼 논란이다.

특히 기존 위탁운영사의 계약 만료가 지난해 말로 종료된 상황으로 가평군복지재단(이하 재단)이 관장 공백 사태를 자초했다는 소리가 곳곳에서 나오고 있다.

일각에서는 군수가 재단 이사장을 맡고 있어 군의 관리 책임 등을 질타하는 소리가 커지고 있다. 실제로 재단과 가평군장애인복지관(이하 복지관) 업무는 군 복지정책과와 행복돌봄과에서 맡고 있어 책임을 피하기 어려울 것으로 보인다.

1일 군에 따르면 지난달 31일자로 기존 복지관 민간위탁 및 관장 고용계약을 종료한 군은 이에 앞서 지난해 11월 복지관 위탁운영 1·2차 공개모집, 심사 등을 거쳐 지난달 12일 재단을 위탁사로 선정했다.

하지만 재단은 관장 인사를 차일피일 미뤘고 결국 새해 첫날부터 '공석'으로 운영 차질이 예상돼 대책이 시급하다는 지적이다. 재단이 채용계획 등 관장 인사에 대한 방안을 제시하지 못하고 있어 당분간 공백사태는 지속될 전망이다.

또한 관장 인사관련 공개 경쟁·경력 경쟁시험 등의 공개채용 원칙이 이뤄지지 않아 인사규정에 어긋난다는 주장도 제기됐다.

이에 대해 재단은 관장 인사와 관련 전보, 승진, 공개채용, 직무대행 등 여러 방법을 모색하고 있다며 즉답을 피해 의구심을 자아내고 있다.

향후 관장 인사 방식에 따라 적잖은 파열음이 나올 것으로 예상된다.

전보의 경우엔 또 다른 시설의 인사 공백이 우려되고, 공개채용은 20일 이상의 기간이 소요되기 때문이다.

직무대행 체제는 복지관의 기존 민간위탁 및 관장의 고용계약 종료가 예정됐던 만큼 당위성을 갖기엔 부족하고 인사위원회 등의 절차 등을 감안하면 이 또한 상당 기간이 필요하다는 게 중론이다.

지역 복지관련 한 관계자는 "이번 복지관 관장 인사건은 전례가 없는 처사로 12월 말일로 계약이 만료되는 예정된 결원에 대해 왜 아무런 인사조치도 내리지 않고 시간만 끌고 있는지 이해할 수가 없다"며 "재단 산하 사회복지시설 및 어린이집 등의 기관에서는 결원으로 충원돼야 하는 계약직 한 명을 뽑는데도 사전에 인사위원회를 열어 채용방식과 절차를 협의하고 공고를 냈지만 이번에는 이러한 절차가 무시됐다"며 재단의 원칙이 없는 인사행정을 질타했다.

이어 "공공기관은 공익과 투명성이란 근간을 바탕으로 공정성과 도덕성을 유지 발전시켜야 하는 사명이 있다"며 "공공기관의 채용과 인사는 가장 민감한 공정성의 잣대가 된다"고 강조했다.

재단 관계자는 "내부 사정으로 인사가 원활하게 이뤄지지 않아 당분간 복지관은 주무과장이 직무대행을 맡아 운영할 것"이라며 "이른 시일 내 시설장을 충원할 계획"이라면서도 구체적 충원 방식 등에 대해서는 말을 아꼈다.

가평/김민수기자 kms@kyeongin.com