인천 '범죄안전' 신·구도심 큰 격차… 시민 체감도 하위권

인천연, 안전지수서 연수구 1등급
미추홀·부평구·강화군 4등급 대조

종합점수 75.2점 제주 뒤이어 낮아
"市가 인식개선 사업 추진을" 제언
 

경찰. /경인일보DB

인천 내에서 구도심의 범죄분야 지역안전지수가 신도시보다 낮은 것으로 나타났다. 인천시민 체감안전도는 전국 하위권에 머물고 있다. '안전도시 인천'으로서 도시 경쟁력을 높이기 위한 전략이 필요하다는 정책 제언이 나왔다.

인천연구원이 최근 발표한 '인천 안전도시 이미지 강화 정책 방안 : 범죄분야를 중심으로' 보고서에 따르면, 2022년 기준 지역안전지수(범죄분야)는 군·구별로 큰 차이를 보였다.

연수구는 최근 5년(2018~2022)간 지역안전지수(범죄) 1등급을 기록하며 인천 기초자치단체 중 가장 안전한 것으로 평가받았다. 같은 기간 미추홀구와 부평구는 연이어 4등급을 기록하며 상대적으로 가장 취약한 지역으로 확인됐다. 강화군 역시 최근 5년 중 2021년(3등급)을 뺀 나머지 기간 4등급 평가를 받았다.



지역안전지수 등급은 인구 1만명당 '5대 주요범죄 발생 건수, 집객시설 수, 주점업 업체 수, 스트레스 인지율, 경찰서 수, 범죄예방 CCTV 대수, 아동안전지킴이집 수, 자율방범대원 수' 등을 산출 지표로 삼는다. 1등급일수록 동일 행정구역 내에서 상대적으로 안전하다는 뜻이다.

최근 10년(2013~2022)간 인천 5대 주요범죄 발생 건수 통계를 보면 강도·절도·폭력은 감소 추세를 보였다. 살인사건 발생은 큰 변화 없이 유지됐지만, 강간·강제추행은 증가했다. 경찰서별로 비교하면 미추홀경찰서 관할지역의 범죄 발생 건수가 높게 나타났다.

인천연구원 연구진은 인천 전체에 대한 객관적 지표를 봤을 때, 안전 현황이 낮다고 평가할 수 없다고 분석했다. 실제로 인천의 2022년 지역안전지수는 생활안전 분야를 제외한 나머지(교통사고·화재·범죄·자살·감염병) 분야에서 대부분 2등급을 기록하며 개선된 모습을 보였다. 범죄분야 역시 2018~2021년 4년간 3등급을 유지하다 2022년 2등급으로 높아졌다.

그럼에도 인천시민들의 체감안전도 종합점수는 여전히 전국 하위권에 머물고 있다. 2023년 인천의 체감안전도 점수는 75.2점으로, 전국 17개 시도 중 제주(74.2) 다음으로 낮았다.

연구를 주도한 안승현 인천안전도시연구센터 초빙연구위원은 "아무래도 지역안전지수가 낮은 등급의 군·구가 존재하면 인천의 전체적 도시 이미지에 영향을 미칠 수 있다"고 진단했다. 그러면서 인천시가 안전에 대한 시민 인식을 개선하기 위한 사업을 추진해야 한다고 조언했다.

안승현 초빙연구위원은 지자체가 안전한 도시를 만들기 위해 노력하고 있다는 점을 시민들에게 가시적으로 보여줄 필요가 있다고 강조했다.

그는 "오원춘 사건(2012), 박춘풍 사건(2014) 등 강력범죄사건이 잇달아 발생했던 수원시는 자체 안전개선사업 외에도 중앙부처 지원사업에 적극적으로 뛰어들었다"며 "'수원시가 관심 갖고 관리하고 있다'는 인식을 시민들에게 심어줄 수 있도록 다양한 아이템을 발굴해 현장에 적용했다"고 말했다.

인천시 관계자는 "재난과 달리 범죄 등에 대한 시민들의 안전 인식이 낮다는 점을 인식하고 있다. 가장 큰 고민 중 하나"라며 "통계와 시민 체감의 괴리를 좁혀야 하는 과제가 있다"고 했다.

이어 "경찰청이 자체적으로 범죄 예방활동을 펼치고 있고, 저희도 인식 개선을 위해 나름 열심히 노력하고 있다"며 "시민들이 더 안전하다고 느낄 수 있도록 인식 개선 활동을 올해부터 더 강화할 예정"이라고 말했다.

/유진주기자 [e-mail]