민선 8기 3년차를 맞는 시흥시가 시화호 조성 30주년을 맞아 시화호의 날 제정 원년을 선포하고 해양 관광 거점도시 구축에 박차를 가하는 등 문화관광산업 육성에 올인하고 있다.
하지만 정작 시흥시 조직은 대응 유연성이 부족하는 지적이 잇따르고 있다.
18일 현재 시 본청에는 1실 7국 5담당관 44과 199팀이 짜여있고, 직속기관으로 시보건소·농업기술센터·평생교육원와 맑은물사업소 등 2개 사업소, 대동인 대야·신천행정복지센터와 19개 일반동으로 운영되고 있다.
시흥은 경기도 내 31개 시·군 가운데 인구 규모 11위로 가파른 인구 증가를 보이고 있다. 더욱이 지난해 도로부터 승인받은 ‘2040 도시기본계획’ 인구가 69만5천여 명으로 각종 택지개발에 따른 개발수요가 끊이지 않고 있다.
시는 이에따라 문화 관광 인프라 지원과 사업에 속도를 내고 있으나 이에 대응할 조직기구가 다른 자치단체에 비해 뒤떨어지고 있다는 지적이다. 특히 공직사회 내부에서 조차 현실에 맞는 조직개편이 시급하다는 목소리가 커지고 있다.
실제로 도내 특례시의 경우 수원시(문화청년체육국 관광과), 용인시(교육문화체육관광국 관광과), 고양시(교육문화국 관광과) 등 문화예술관광 업무를 집중하는 별도 국체제를 유지하고 있다.
시흥과 비슷한 인구 50만명 이상인 자치단체들도 마찬가지다. 화성시 여가문화교육국(관광과), 성남시 교육문화체육국(문화관광과), 안양시 복지문화국(문화관광과), 안산시 문화체육관광국(문화관광과), 부천시 문화교육국(관광진흥과), 김포시 교육문화국(관광진흥과), 남양주시 문화교육국(문화관광과), 평택시 문화국제국(문화유산관광과) 등이다.
시흥보다 인구 규모가 적은 자치단체인 파주시도 문화교육국(관광과), 광명시 경제문화국(문화관광과), 여주시 문화경제국(관광체육과), 양주시 복지문화국(문화관광과) 등 문화관광을 주력으로 하는 국 체제를 운영하고 있다.
이런 상황인데도 시는 경제국이 경제 관련 업무와 문화관광 업무가 섞여있는 7개 과체제의 ‘잡탕식’으로 운영되고 있다는 지적이다. 여기에 2021년 인구 50만이상 진입하면서 기획조정실과 한시기구인 도시균형개발사업단이 신설됐으나 문화관광업무는 여전히 경제국에 존속돼 있다.
시 관계자는 “민선 7기 이후 5번의 조직개편으로 해왔다”며 “도시성장 방향에 따른 여러 공감대가 형성되면 조직개편은 검토될 수 있다”고 말했다.
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