민주당, 공약집에 안 담나… 경기북도 설치, 총선쟁점서 사라질판

국힘, 서울메가시티·분도 포함불구
민주, 道 요청에도 '미온적 태도'만
북부 의원들 사이 '제외 기류' 공유
"김포·구리 떼주면 무슨 의미" 반문
지역 후보들 당과 별개로 추진 의사
이재명 대표 지목… 김동연 견제도

경기도청 북부청사 전경. /경인일보DB

지난해를 뜨겁게 달궜던 경기도 핫 이슈, 경기북부특별자치도 설치가 총선 쟁점에서 사라질 위기에 처했다.

김동연 경기도지사가 주도적으로 이끌어온 이 이슈를 국민의힘이 서울메가시티와 함께 '국민의힘 총선 공약'으로 받아안은 반면, 정작 도지사가 속한 정당인 더불어민주당은 이를 공약에서 제외했기 때문이다.

국민의힘은 18일 22대 총선 정책공약집을 선보이고, 경기지역 1번 공약으로 '경기북부분도추진'을 포함했다. 여기엔 "국민의힘이 약속합니다. 경기 동료시민이 원하는 방향으로 서울 편입 및 경기분도 적극 추진"이라고 부연돼 있다. 서울 근교 도시의 서울 편입은 2번 공약에 반영됐으며, 여기엔 "서울 근교권 지역의 서울 편입으로 경기도의 분도와 메가 서울 추진을 통해 삶의 질을 향상시키겠다"고 했다.



김 지사가 줄곧 추진해 온 경기북도 공약을 상대당인 국민의힘이 받아안은 모양새인데, 정작 김 지사가 속한 민주당은 이에 대해 미온적인 태도를 보이고 있다.

민주당 경기도당은 경기북도 설치 공약 포함 여부를 묻자 "경기도가 공약 포함을 요구했지만, 총선 공약에 담기지 않았다"고 밝혔다.

같은 내용을 민주당 정책위에 확인 요청하자 담당자는 "아직 공약집이 확정되지 않았다. 최종적으로 (경기북도 설치를) 넣을지 말지 고민하고 있다"고 한발 물러섰다.

'경기북도 설치를 공약에 포함할 것을 제안했느냐'고 묻자 그는 "실무진은 이를 포함해 여러 안을 올렸다. 우리당 김민철(의정부갑) 의원이 줄곧 추진해 온 사안이고 좋은 내용이라고 판단했다"고 답했다. 다만 '좋은 내용임에도 공약포함을 고민하는 사유'에는 납득할만한 설명을 하지 못했다.

민주당이 총선 공약에서 경기북도 설치를 제외하는 기류는 북부 의원들 사이 공유된 것으로 보인다.

경기북도 설치를 추진해 온 정성호(양주) 의원은 국민의힘의 경기북도 설치 공약에 대해 "김포·구리 다 떼어 서울에 주고 나서 추진하는 분도가 무슨 의미가 있나"라며 평가절하하고 "우리는 온전한 경기북도 설치를 추진할 것이다. 당 대표 생각은 모르겠으나 양주, 동두천, 의정부 후보들은 선거 공약에 경기북도 추진을 포함한다"고 답변했다.

그는 선거사무소 개소식에서도 "김동연 경기도지사와 함께 힘을 모아 국회와 정부를 설득해 경기북부특별자치도를 완성하고, 양주를 경기북부의 중심으로 만들겠다"고 이미 밝힌 바 있다.

당 총선 공약과는 별개로 해당 지역 후보들은 경기도와 같은 입장에서 경기북도 설치를 공약으로 내건다는 뜻이다.

22대 총선 격전지인 경기도에서 민주당이 민주당 도지사와 정책적 엇박자가 나는 모양새가 연출되는 데 대해 정치권은 이재명 대표를 지목하고 있다.

이 대표는 경기도지사 취임 1주년 때인 2019년 "일부에서는 경기북도를 분도하면 모든 문제를 해결할 수 있는 것처럼 주장하고 있는데, 불가능하다고 생각한다"면서 "지금 당장 필요한 것은 북부의 균형발전과 기반시설 확보를 통해 자립기반을 최대한 갖추는 게 무엇보다 시급하다"고 말한 바 있다. 이후 이같은 기조는 이어졌고, 이 대표는 수원 소재 경기도 산하 기관을 북부로 이전하는 작업까지 마친 바 있다.

현 도지사와 전임 도지사간 이견이 22대 총선에서 경기북도 설치 공약 추진 여부를 불투명하게 한다는 정황은 다른 곳에서도 감지된다.

여의도 정가에서는 경기북도 추진에 앞장서온 김민철 의원이 컷오프된 배경으로 경기북도 분도에 대한 이 대표와 김 의원간 견해차가 일부 요인으로 작용했다는 얘기가 계속 회자돼 왔다.

일각에서는 차기 대권 경쟁자인 김동연 지사를 견제한 결과라는 말도 나온다.

김 지사가 지금까지 윤석열 정부를 비판해 왔지만 중앙당에서 호응이 없었던 점은 물론 최근 공천과정에서 나온 '비명횡사' 논란에 당의 공천을 우려하는 SNS 메시지를 내고 문재인 전 대통령을 찾아갔던 것 등, 그의 행보가 이재명 대표와는 방향이 달라 보이기 때문이다.

정치적 관계야 차치하고, 민주당 도지사의 핵심 정책을 정작 민주당이 내세우지 않고, 국민의힘이 받으면서 총선 투표 결과를 경기북도 설치에 대한 의견으로 이해하기에도 어려워졌다.

북도 설치가 행정안전부의 주민투표 전 단계에서 멈추면서 '시민들의 직접 의견 표출'은 22대 총선에서 나타날 것이었다. 분도를 원하는 시민들이 민주당에, 메가시티를 원하는 시민들이 국민의힘에 투표를 하는 구도를 전망했지만, 양당의 엇갈린 행보가 표의 향방을 오리무중으로 만들어버렸다.

경기도 한 관계자는 "22대 총선에서 경기북도 설치에 대한 민심을 확인할 수 있을 것이라 기대했지만 지금은 아리송해져 버렸다"고 아쉬움을 표했다.

/권순정기자 [e-mail]