[뉴스분석] 곪을 대로 곪은 계파 간 갈등… 각자도생 택하는 지방의원들

아수라장 기초의회, 원인은

지역구 공천 과정 권력구조 재편
신구 충돌속 당내 이탈세력 발생
다수당 의장 선출 관행 깨지기도
2026년 지선까지 잡음 이어질 듯

김기정 전 수원시의회 의장이 3일 오후 수원시청 로비에서 더불어 민주당 소속 시의원들의 후반기 원 구성 독식에 반발하며 삭발을 하고 있다. 2024.7.3 /이지훈기자 [e-mail]

'주군(主君) 잃은 지방의원들, 당 이익보다 실익에 목맨다?'

의장 선출 등 원구성 과정에서 터져나온 경기도 기초의회들의 당내 내분(7월 3일자 1면보도=다수당 의장 관행 깨진 기초의회… 당내 갈등에서 비롯된 황당 사연)이 지난 4·10 총선 결과의 여파에서 비롯됐다는 분석이 나온다.



지역구 공천 과정에서 현역이나 지역·당협위원장들이 교체되면서 지역 내 권력 구조가 재편된 데 따른 것인데, 새로운 권력과 구권력간의 충돌 속에서 당내 이탈세력이 생기면서 예상치 못한 변수가 곳곳에서 발생한 것으로 풀이된다.

국민의힘과 더불어민주당 경기도당 모두 이 같은 내분 사태에 대한 강경 대응에 나설 예정이지만, 다음 지방선거까지는 잡음이 지속될 전망이다.

3일 양당 경기도당에 따르면 당내 내분 사태가 외부로 표출되고 의장단 선출에 영향을 미친 만큼, 기초의회 원 구성 과정에서 벌어진 내분에 개입된 의원들의 징계를 검토 중이다.

먼저 민주당은 탈당계를 제출하거나 의장 선거에서 이탈표를 유발한 의원들에 대한 최대 제명 등의 징계를 위해 조사 중이다.

민주당 당헌·당규를 보면 탈당과 달리 제명 조치당한 당원은 재입당이 거의 불가능하다.

국민의힘도 도당의 윤리위원회 재구성을 마친 후 본격 징계 건을 안건으로 논의하겠다는 구상이다. 해당 행위가 확인될 경우 징계도 불가피한 상황이다.

김기정 전 수원시의회 의장이 삭발투쟁을 벌인 3일 오후 수원시청 로비. 2024.7.3 /이지훈기자 [e-mail]

 

도당까지 나선 기초의원들의 대규모 내분 사태는 수장(首長)의 교체로 조직 체계가 뒤바뀐 지역구에서 비롯됐다.

민주당이 4명으로 다수당이지만, 이탈표로 국민의힘에 의장을 내준 오산시의회가 대표적이다. 오산 지역구는 안민석 전 국회의원이 17대부터 21대까지 내리 5선을 지냈지만, 이번 총선에서 차지호 의원으로 교체됐다. 안 전 의원이 컷오프됐을 당시 오산 지역위원회가 입장문을 통해 반발했는데, 차지호 의원이 당선 후 지역위를 장악하지 못하며 이탈표가 생기는 등 내분이 터졌다는 분석이다.

광명시의회 역시 민주당 지역위 내 계파 싸움으로 의장 선거가 뒤집혔다. 의장 선거를 하루 앞두고 민주당을 탈당한 이지석 의원은 무소속으로 국민의힘과 연합해 의장에 당선됐다.

이 의원은 탈당 기자회견을 통해 "(광명을 지역위원장이) 신의와 공정성을 무시한 채 의장 선거에 개입하는 것을 지켜보면서 자치분권이 훼손되는 참담함을 실감했다"고 김남희(광명을) 국회의원을 겨냥해 비판했다.

김남희 의원이 자신의 의장 출마에 반대 입장을 표명한 것에 반발한 탈당이라는 주장인데, 전 지역위원장인 양기대 전 의원이 거론되며 계파 간 갈등이 주된 원인이라는 관측이 나온다.

의정부시의회도 민주당이 7석으로 다수당이었지만, 선출을 앞두고 김연균 의원이 탈당 후 국민의힘 지지를 받아 의장에 당선됐다.

잇따른 탈당 사태로 다수당임에도 의장을 차지하지 못한 수원시의회 국민의힘도 수원무를 제외한 당협위원장 전부(수원갑·을·병·정)가 총선 과정에서 교체됐다. 시의원들 입장에선 본인들의 공천에 관여하고 선거 과정에서 같이 호흡한 위원장이 아닌 인물이 갑작스레 총책임자로 앉다 보니, 이들의 입김보다 독단적 행동에 의지하는 셈이다.

이 같은 갈등은 2026년 예정된 지방선거까지 이어질 것이란 분석이다. 특히 공천 과정에서 교체된 지역·당협위원장들과 현역 기초의원들의 입장이 엇갈릴 경우 반발이 거세질 수 있다는 관측이다.

정치권 관계자는 "현재 내분 다수는 자신의 공천을 관리한 위원장이 사라지면서 새로운 위원장이 다음 선거에 공천을 약속할 것이란 보장이 없어 발생된 불신과 갈등이 주된 요인이다. 도당뿐 아니라 중앙당에서도 이번 사안에 대해 심각히 여기고 징계를 추진 중"이라고 말했다.

/지역종합·고건기자 [e-mail]

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