'자연재난' 4곳만 시행 참여율 저조
체험시설 절반 학생·어린이로 제한
특성맞게 교육 인력·예산 확보 지적

인천시 각 기초자치단체가 시행하는 안전교육이 보건 분야에 치중된 것으로 조사됐다.

인천연구원이 최근 발표한 '인천시 안전교육정책 개선방안 연구' 보고서를 보면, 인천 기초단체 상당수는 보건 분야 위주로 안전교육을 실시하고 있다. 인천시 안전교육 시행계획에 명시된 생활·교통·자연재난·사회기반·범죄·보건 등 6개 중점 분야별 교육이 고루 이뤄지지 않고 있다는 뜻이다.

인천 10개 군·구 중 지난해 6개 분야 안전교육을 모두 시행한 기초단체는 한 곳도 없었다. 중구를 예로 들면 사회기반(3천18명), 범죄(1천127명), 보건(1만4천481명) 분야 교육을 실시했지만 생활·교통·자연재난 교육은 시행하지 못했다. 옹진군의 경우 지난해 보건 분야 외에 나머지 5개 분야 안전교육은 진행하지 않았다.

특히 자연재난 분야 교육을 소홀히 한 점이 눈에 띈다. 10개 기초단체 가운데 연수구(3명), 계양구(30명), 서구(51명), 강화군(20명) 등 4곳만 자연재난 교육을 이행했는데 참여 인원이 매우 적었다.

인천에는 24개의 체험형 안전교육시설이 있지만 절반은 학생·어린이로 이용을 제한한다. 시민 전체가 이용할 수 있는 안전체험관은 서구 인천국민안전체험관, 부평안전체험관을 비롯해 소방서가 운영하는 안전체험관이다. 안전체험관 수는 남동구가 5개로 가장 많았고 동구·연수구에서는 1곳씩 운영되고 있다. 옹진군에는 안전체험관이 없다.

인천연구원은 인천 특성에 맞는 안전교육이 고루 이뤄질 수 있도록 인력과 예산을 늘려야 한다고 제언했다. 최근 풍수해 발생 빈도가 잦아지고, 교통사고·화재로 인한 사망자 수가 줄지 않는 점 등 인천 특성에 맞는 안전교육이 진행돼야 한다는 것이다. 인천연구원은 또 안전체험관이 부족한 지역에는 체험관을 건립하고, 기존 안전체험관의 경우 프로그램 참여 대상·범위를 확대해야 한다고 강조했다.

인천시 관계자는 "행정안전부가 실시한 국민안전교육 실태점검에서 3년 연속 17개 시도 중 우수 기관으로 선정될 정도로 안전교육에 대해 노력하고 있다"면서도 "이번 연구 보고서를 참고해 부족한 점들을 보완해 나가겠다"고 말했다.

/유진주기자 yoopearl@kyeongin.com