신도대교 보상 '지연'… 내년말 준공 가능할까

공정률 70%… 접속도로 착공 '아직'
市, 강제수용 추진·우회도로 검토중

인천시 중구 운서동 인근 해상에서 공사가 진행중인 서해남북평화도로 신도대교 교각. /경인일보DB

내년 말 준공 목표인 신도대교(영종~신도 평화도로 1단계)가 토지보상 절차 지연으로 개통 시기가 연기될 수 있다는 우려가 나온다.

8일 인천시에 따르면 지난달 기준 신도대교의 공정률은 70%다. 교량 건설이 당초 예상보다 빠른 속도로 이뤄지고 있지만, 교량과 신도의 연결 구간인 접속도로 공사는 아직 손도 못 대고 있다. 접속도로가 생기는 구간에 대한 토지보상 작업이 마무리되지 않았기 때문이다.

신도대교 총사업비(1천543억원) 중 토지 및 지장물 손실 보상비는 122억원이다. 착공 단계(2021년)에서 보상비 37억4천100만원이 투입됐고, 2022년 35억4천400만원이 추가 반영됐다. 보상작업은 지난해부터 본격화됐는데, 올해 5월 추가경정예산에 남은 보상비 49억1천300만원이 모두 편성됐다. 총사업비 중 내년에 반영돼야 하는 잔여 예산은 402억원(국비 279억원, 시비 123억원)으로 대부분이 공사비다.



보상작업이 길어지면서 일부 토지주들은 땅값 상승을 고려해 도로 편입 구간의 법면(도로 경사면) 등을 보상 대상에서 빼거나 감정평가액을 높여달라고 민원을 제기한 것으로 알려졌다. 보상이 지연되는 토지는 대부분 농경지와 염전 등으로 일정 기간 연약지반 강화 작업이 필요하다. 도로 공사 전 문화재지표조사 등에도 시간이 소요되기 때문에 내년 말 신도대교 준공을 위해서는 보상 절차가 속히 마무리돼야 하는 상황이다.

이와 관련 인천시는 준공 지연은 없다고 선을 그었다. 현재 진행 중인 수용재결신청 절차를 통해 다음 달부터 강제수용을 추진하고, 접속도로 공사가 지연될 시 우회도로라도 우선 개통해 신도대교 통행을 가능하게 한다는 계획이다.

인천시 관계자는 "주민들의 숙원사업으로 추진하는 신도대교 건설이 목표 기한 내 완성하기 위해서는 토지주 등 이해당사자의 적극적인 협조가 필수"라면서 "현재까지 준공 일정에 문제는 없다. 접속도로 공사 지연을 대비한 우회도로 등도 검토 중"이라고 했다.

신도대교는 영종도와 신도를 잇는 총연장 3.26㎞, 왕복 2차로 규모 도로다. 인천시가 구상하는 서해평화도로 사업 중 1단계 구간으로, 영종도와 신도를 잇고 이후 신도와 강화도, 장차 북한까지 도로를 연결하겠다는 계획이 세워져 있다.

/조경욱기자 [e-mail]

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