[경기 지자체 '서울 편입' 논란] 대체 매립장 조성·아라뱃길 활용… 편입땐 불리한 현안들

유정복 인천시장이 6일 시청 브리핑룸에서 김포시의 서울시 편입과 관련해 입장문을 발표하고 있다. 2023.11.6 /인천시 제공

6일 유정복 인천시장이 김포시의 서울시 편입을 두고 "실현 불가능한 허상"이라고 딱 잘라 말하고 "비현실적 얘기"라며 김포시의 구상을 평가절하했다. 이 같은 유정복 시장의 발언 배경에는 수도권 3개 시도와 연결돼 있는 인천 현안이 자리 잡고 있다는 분석이다.

대표 사례로 인천 서구 수도권쓰레기매립지 사용 종료 문제를 꼽을 수 있다. 환경부와 수도권 3개 시도는 '4자 합의'로 대체 매립장 조성을 추진하고 있지만 2015년 합의 이후 수년째 공회전이다. 김포시가 서울시에 편입돼 4매립장이 서울시 관할 구역에 포함되면, 4자 합의 지속가능성을 담보하기 어렵다.

'인천고등법원 신설' 부정적 영향
강화·계양 등 '탈인천' 가능성마저

김포의 서울 편입이 추진되면 경인아라뱃길은 인천시민에게 혜택이 돌아가기보다 서울시의 관점에서 개발될 가능성이 커진다. 서울시는 '여의도~김포시~경인아라뱃길' 구간에 유람선을 운항하는 서울항 계획을 인천시와 사전 협의 없이 일방적으로 추진한 바 있다. 서울지하철 5호선 연장 노선 쟁점도 마찬가지다.

현재 국토교통부가 최적 노선안을 마련하기 위한 용역을 추진 중이지만, 경기도 김포시가 아닌 서울시 김포구를 향한 노선 연장으로 재검토되면 인천에 불리하게 작용할 가능성이 있다. 인천, 부천, 김포 430만 인구를 대상으로 유정복 시장이 추진 중인 '인천고등법원 신설'에도 김포시의 서울 편입이 부정적 영향을 줄 수 있다.

인천에서 상대적으로 소외된 강화군, 계양구 북부 지역 주민들이 '탈(脫) 인천'을 요구하게 될 가능성도 배제할 수 없다.

유정복 시장은 이날 기자회견에서 "김포를 서울특별시로 편입하는 주장이 나오면서 인접한 기초자치단체들도 들썩이기 시작해 '서울로의 빨대 현상' '서울만의 집중 현상'을 가속하게 된다"고 지적했다.

아직 소수 의견이긴 하지만, 강화군과 계양구 북부 지역에선 "김포시가 서울로 편입되면 우리도 서울로 가야 하는 것 아니냐"는 목소리가 나온다.

/김명래기자 [e-mail]