[FOCUS 경기]양주시, 일자리 창출 '올인'

주거·일터 공존… 지속 가능한 '자족형 도시' 꿈꾼다

지난해 열린 채용박람회 현장. 양주시는 올해도 권역별로 맞춤형 채용박람회를 열 계획이다. 올해는 네거티브 규제 제도를 도입, 기업규제 완화를 더욱 강화할 방침이다. /양주시 제공

고용기관 협의체 구성 안정 공급
市일자리센터 올해 7900명 목표

정부기관 연계 '원스톱 서비스'
은남산단·테크노밸리 中企 육성

인구 30만의 중견 도시 진입을 목전에 둔 양주시가 올해 가동할 수 있는 모든 자원을 일자리 창출에 쏟는다.

양주시는 올해 추진할 고용시책에 고용기관 활용뿐 아니라 행정지원, 중소기업 지원, 산업단지 조성 등 다양한 부분의 지원방안을 담고 있다.

양주시가 추구하는 도시 모델이 주거지 역할만 하는 '베드타운'이 아니라 주거와 일자리가 있는 자족형 도시이기 때문이다. 생산성 없는 베드타운은 성장의 한계가 있을 수밖에 없다.

2000년대 중반 이후 '탈 배후도시'를 외친 수도권 중견 도시들은 지금까지 지속 성장형 도시 탈바꿈을 위해 안간힘을 쏟고 있다.

양주시는 신도시 건설사업이 초기 단계를 넘어 주거환경을 어느 정도 확보한 현시점이 자족형 도시기반 조성의 적기로 판단하고 있다.

이를 위해 지난해부터 미래형 산업단지와 고용기관 유치에 적극 나서는 등 일자리 창출 사업을 본격화하고 있다. 올해는 특히 정부의 고용 확대 정책과 맞물려 일자리를 안정적으로 공급하는 시스템과 기구 구축에 초점을 둔다는 계획이다.

이 같은 계획에 맞춰 행정력을 집중하고 있는 양주시의 올해 일자리 시책을 주요 사업을 중심으로 살펴본다.

■ 지속 가능한 지역 맞춤형 일자리 창출

양주시는 올해 일자리의 안정적 공급에 비중을 둘 방침이다. 초기 일자리 숫자에 치중하던 것과는 달라진 전략이다.

시스템과 거버넌스를 구축해 일자리를 기복 없이 공급하겠다는 것이다. 이를 위해 일자리 책임관을 두고 고용 관계 기관을 묶어 협의체를 구성할 예정이다.

또 일자리 목표를 공시하고 지역의 대학에 설치한 일자리센터에 대한 지원을 강화한다. 올해만 센터가 운영하는 16개 과정에 3천600여명이 참여할 예정이다.

특히 지역 특성에 맞춰 전문인력을 양성해 수요와 공급을 조정하고 공모전 등을 통해 '양주시형 일자리'를 만들어 나갈 계획이다.

일자리를 발굴하기 위해 올해부터는 기업의 수요를 조사할 수 있는 공모사업도 벌인다. 주민들이 직접 참여해 일자리를 만드는 '따복 공동체 사업'도 지원 폭을 넓혀 활성화할 방침이다.

시는 이렇게 구축한 시스템과 거버넌스를 시민들에게 일자리를 지속적이고 안정적으로 공급하는 네트워크로 활용할 계획이다.

■ 양주 일자리 컨트롤 타워 '양주시일자리센터'

양주시일자리센터는 앙주에서 가장 많은 일자리가 순환되는 곳이다. 지난해 이곳에서는 8천127명에게 일자리를 제공했다. 처음 목표치인 5천500명을 47.8%나 초과해 양주지역 고용시장에서 차지하는 비중이 점점 커지고 있음을 알 수 있다.

올해 센터는 7천900개의 일자리를 목표치로 잡았다. 최근 3년 중 가장 높은 목표치다. 또 구직 신청자 취업률은 94%, 취업지원 프로그램을 통한 취업률은 30%까지 끌어올릴 계획이다.

지난해 추세라면 올해 처음으로 취업자 수가 1만 명을 넘을 것으로 추산되고 있다.

양주 고용시장에서 센터의 비중이 점차 커지고 있는 것은 지역생활권별로 취업박람회를 열고 취업 취약계층과 청년층 맞춤 지원프로그램을 제공하고 있기 때문이다. 무엇보다 찾아다니며 일자리를 발굴하고 제공하는 현장중심 서비스가 강점으로 꼽힌다.

센터는 올해 고용노동부의 고용복지+센터와 연계해 원스톱 서비스를 제공하고 수요자 계층별 취업지원 프로그램을 개발해 구인·구직자에게 한발 더 다가서는 서비스를 제공한다는 전략이다.

양주시가 지난해 규제개선 최우수 지자체로 선정된 후 찍은 기념사진. /양주시 제공

■ 기업과 산업자원을 활용한 일자리 확대

양주시의 고용정책은 기업이 살아야 일자리도 늘어난다는 기본을 따르고 있다.

특히나 양주에 몰려있는 중소기업이 살아야만 인력 수요가 늘어나기 때문에 올해 중소기업을 집중 육성할 계획이다. 육성 시책으로는 운전자금 간접지원, 규격인증 지원, 디자인 개발 지원 등이 있다.

지난해 말 양주지역 중소기업에 반가운 소식이 있었다. 은남산업단지가 '뿌리산업 특화단지'로 지정돼 국비 확보가 훨씬 수월해졌기 때문이다.

은남산단은 섬유와 도금 특화산업단지로 남면 일대에 밀집한 섬유·패션 기업의 경쟁력 강화에 도움을 줄 것으로 보인다.

시는 기업환경 개선을 위해 네거티브 규제 시스템을 도입, 기업활동을 저해하는 규제도 대폭 손볼 방침이다. 기업활동 활성화를 일자리 확대로 연결한다는 것이다.

이러한 시각에서 양주테크노밸리는 양주를 넘어 경기북부지역 거대 일자리 시장이나 다름없다. 시는 이곳에 인력 흡수력이 큰 제조업종 기업을 집중 유치할 계획이다.

이미 개발제한구역 해제 절차를 끝내고 1·2구역으로 나눠 진행될 공사 시기를 조정 중이다. 착공시기를 앞당기기 위해 산업단지 인허가 절차 간소화법을 적용하고 있다.

시는 이곳에 인공지능, 빅데이터 등 산업기술 변화를 반영한 경기북부 비즈니스센터를 건립, 창업을 지원하고 전문인력 고용도 확대한다는 전략도 세우고 있다.

양주테크노밸리가 조성되면 지역경제 활성화뿐 아니라 청년 고용과 창업에 막대한 영향을 미칠 것으로 전망하고 있다.

양주/최재훈기자 [e-mail]