고양시장직 인수위원회 관계자들이 지난 23일 고양시 신청사 건립 공사 중지를 요청한 뒤 덕양구 주교동 206-1번지에 소재한 신청사 부지를 둘러보고 있다./이동환 고양시장직 인수위 제공
고양시의 신청사 건립이 예정대로 추진될 것인지에 대해 관심이 집중되고 있다.
이동환 고양시장 당선인은 지난 7일 고양시문예회관에서 기자회견을 열고 신청사 건립과 관련, "전액 시 예산으로 사업을 진행하는 것은 한계가 있다. 시민들이 공감하는 부분에서 검토할 생각"이라고 말했다. 그는 "현재 2천950억원의 신청사 건립 예산이 책정돼 있다. 물가와 원자재 가격 상승 등 3천700억원까지 상승할 것으로 본다. 사업비를 전액 시비로 추진하는 것도 부담"이라고 이유를 설명했다.
하지만 예산절감 범위가 축소 재설계인지 사업 부지 이전을 포함한 전면 재검토인지는 밝히지 않았다.
재정악화 등 이유로 올스톱 요청
사업 방식 변화로 부담 완화 예상
고양시 덕양구 주교동 206일원에 위치한 고양시청 신청사 조감도. /고양시 제공
고양시의 신청사 건립사업은 덕양구 주교동 206-1번지 일원에 총사업비 약 2천950억원을 투입해 사업면적 7만3천96㎡, 건축연면적 7만3천946㎡, 지하 1층~지상 8층 규모로 2023년 5월 착공해 2025년 10월 준공할 예정으로 추진돼왔다.
지난 23일에는 이동환 고양시장직 인수위원회가 '이동환 인수위 고양신청사 건립 프로세스 중지 요청' 보도자료를 통해 "갈수록 낮아지는 재정자립도 등을 고려해 신청사 건립 일정을 전면 중단해달라"고 시에 공식 요청했다. 인수위는 그러면서 "고양시 재정난 악화와 신청사 부지 선정 과정 불투명성이 원인"이라고 밝혔다.
인수위 발표 즉시 이춘표 제2부시장은 감리 입찰 단계까지 진행된 건립 일정 등의 모든 일정에 대해 '올 스톱'을 지시했고 공사 추진은 중단됐다.
부지 이전 등 전면 재검토는 일축
불투명한 부지 선정 과정도 확인
김수삼 인수위원장은 "신청사 건립비 전액을 시비로 투입하는 계획은 문제가 있다. 부지를 상업용지 등으로 복합 개발해 신청사 건립비를 충당하는 방식 등을 검토할 필요가 있다"고 밝혔다. 더불어 "시 집행부가 인수위에 감리 입찰을 중지하겠다고 알려왔으나 그대로 집행한 것에 대해 유감을 표명한다"고도 했다.
인수위 이창문 대변인은 "당선인의 의지는 신청사 건립추진의 부지 이전을 포함한 전면 재검토는 아니다. 단 보상비와 원자재 비용 등이 상승하는데 시비로 충당하는 것은 부담인데 부지를 상업용지 등으로 복합 개발해 신청사 건립비를 충당하는 방안이 효율적이라는 판단을 하고 있다"고 전했다. 또 "이번 조치에는 재정문제뿐만 아니라 건립 부지 선정 등이 불투명하게 이뤄진 것을 확인 후 추진한다는 방침으로 건립방식 변경을 포함하고 있다"고도 밝혔다.
앞서 이재준 시장은 사업지를 건물이 들어설 대상지 4만6천578㎡와 유보지 2만6천518㎡로 나눴고 이를 위해 GB(개발제한구역)에 묶인 신청사 건립부지 8만615㎡를 해제했다. 또한 신청사 건립을 위한 별도 위원회를 꾸려 시유지인 주교동 공영주차장 일대로 결정했다가 뚜렷한 이유도 없이 다른 곳으로 바꾸고 사업비도 행정안전부에서 결정한 2천500억원보다 450억원 증액됐다.