김계순 김포시의원1
약자들을 위한 의정활동으로 주목받아온 김계순 의원이 이번에는 영세소공인 지원조례를 발의했다. /김포시의회 제공

"상공회의소는 중견기업, 소상공인연합회는 상인 중심인 상황에서 사각지대에 놓인 '10인 미만 제조업'을 제도권으로 들였다는 데 의미가 있습니다."

김계순(42) 김포시의회 도시환경위원장이 발의한 '김포시 도시형소공인 지원에 관한 조례안'이 최근 본회의에서 가결됐다. 김 위원장은 조례안에 도시형소공인에 대한 기술개발·전수, 인력 양성, 네트워킹 등의 지원 근거를 담아냈다.

도시형소공인 지원 조례 가결
난립한 영세업체 동반성장 기대
"안정적 성장땐 김포 경제 기여"


16일 김 위원장은 "김포지역 10인 미만 소공인은 그동안 지원제도가 미비해 목소리를 제대로 낼 수 없었다"며 "그러다 보니 이들은 업종·업체 간 협업을 사적 친분으로 해결해야 했다"고 지적했다.

지난 2015년 도시형소공인 지원에 관한 특별법이 시행됐지만 최근까지 김포에는 도시형소공인에 대한 용어나 범위가 규정돼 있지 않고 '소상공인'이라는 포괄적 개념으로 묶여 있었다. 김 위원장은 도시형소공인을 분리해 지원할 필요성을 느끼고 조례를 추진했다.

김 위원장은 "조례를 준비하는 과정에서 김포지역 도시형소공인 사업체 현황을 파악해봤더니 전체 3만4천개 가운데 제조업체가 9천668개였다"며 "그중에서도 10인 미만 제조업체가 7천800여개에 달했는데 제도권에서 벗어난 이들 사업체는 지원책이 특히 시급했다"고 설명했다.

김 위원장은 그러면서 "영세사업체들은 기술력과 경험은 풍부하나 판로를 뚫기 힘들고, 동업·이업종 교류 등 업종별 상생방안을 자신들이 알아서 찾아다녀야 했다"며 "제조업은 타 업종·업체와 끊임없이 교류하며 다음 단계로 융합발전을 해야 하는데 그게 안 됐던 것"이라고 부연했다.

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이번 조례에는 도시형소공인 집적지 조성의 근거도 마련돼 곳곳에 난립한 김포지역 영세 소공인이 업종·업체 간 동반성장을 도모할 수 있을 것으로도 기대를 모으고 있다.

김 위원장은 "제조업체들이 요즘 자동화도 많이 이뤄졌지만 결국은 노동 집약이고 일자리를 창출한다"며 "이들이 안정적으로 성장한다면 뿌리산업의 기초도 다지고 김포의 경제 발전에도 크게 기여할 것"이라고 말했다.

끝으로 그는 "소공인들이 신제품 개발에 적극 나설 수 있게 비용적인 부분이나 행정절차 등을 지원할 방법이 없는지 꼼꼼히 챙겨보겠다"고 약속했다.

김포/김우성기자 wskim@kyeongin.com

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