정부와 지자체 등이 제시하는 김포골드라인 단기대책을 놓고 일각에서는 냉소를 보이고 있지만 기술적으로 골드라인 혼잡을 해결할 방법이 없는 현실에서 승객을 한 명이라도 분산시킬 대책은 뭐든 시도해봐야 한다는 지적도 제기된다.
이런 가운데 원희룡 국토교통부 장관이 일주일 새 김포를 세 번이나 방문하고, 골드라인 문제를 사회적 재난에 준하는 사태로 인식하는 법안이 제출되는 등 정부와 국회에서도 대책 마련에 나서자 지역에서는 이참에 5호선 등 대체철도망을 확실하게 매듭짓자는 목소리가 커지고 있다.
최근 골드라인 안전문제가 급부상하면서 국토부와 경기도·서울시·김포시 등은 출근시간대 김포공항역을 오가는 전세버스(70번 버스) 투입과 서울 개화역 합류부 버스전용차로 조성, 수요응답형버스(DRT)·수륙양용버스·수상버스 도입, 안전요원 배치 등 단기대책을 발표했다.
이 과정에서 원 장관은 지난 14일과 17일, 20일에 연달아 골드라인과 전세버스를 타고 대책을 논의하고, 최춘식 의원은 도시철도와 역사 등에서 승객혼잡 및 과밀현상에 따른 안전사고를 대비·지원하는 내용으로 김병수 김포시장이 건의한 '도시철도 혼잡과밀대책법'을 지난 20일 국회에 제출했다.
정부·지자체 단기책에 '일각 냉소'
출근길 전세버스·버스전용차로 등
경제성·실효성 저하 정체 심화 주장
대체철도망 추진 '예타 면제' 촉구도
하지만 일부 정치권과 시민은 단기대책을 비판하고 있다. 수륙양용버스·수상버스는 경제성과 실효성이 떨어지고 전세버스의 경우 차량 정체만 더 심화할 것이라는 주장이다. 개화역 합류부 버스전용차로의 시간 단축 효과가 미미할 것이란 주장도 불거졌다.
이에 대해 지역 정치권의 한 관계자는 "대안 교통수단의 경제성과 실효성을 따질 일이 아니다. 골드라인이 과거 경제성과 실효성을 따지다가 이런 결과를 초래한 것"이라며 "골드라인 자체로는 혼잡 완화대책을 마련하는 게 기술적으로 불가능한 만큼 5호선 등 대체철도망이 개통하기 전까지는 단 한 명이라도 골드라인 승객을 분산할 방법이 있다면 시도해봐야 한다"고 말했다.
이어 그는 "2019년 골드라인 개통 이후 시민들이 체감하는 혼잡완화 정책이 나온 적이 없었다. 어제오늘 일이 아닌 골드라인 문제에 지금 설전이 벌어지는 건 이제야 그나마 가시적인 대책이 나오고 있기 때문"이라며 "골드라인 문제가 궁극적으로 해결되려면 정부가 5호선 김포연장 사업의 조속한 추진을 위한 예비타당성조사 면제를 결단해야 한다"고 강조했다.
김포시 관계자는 "개화역 합류부 버스전용차로로 단축되는 시간이 2분에 불과하다는 주장도 있는데 고촌에서 김포공항 방면으로 출근하는 시민들은 행주대교·개화역 합류부에서 얼마나 교통체증이 심한지 다 안다. 그 합류부에 전용차로를 조성하고 전용차로에만 상시 녹색신호를 주면 10분 이상 단축된다"며 "전용차로를 구축하고 전세버스를 대거 투입하면 골드라인 혼잡률을 200% 아래로 낮출 수 있을 것으로 분석된다"고 설명했다.
골드라인 문제를 계기로 5호선 김포연장 사업의 예타 면제 분위기가 무르익고 있지만, 특정 사업만을 대상으로는 국무회의 의결이 쉽지 않은 상황이다. 정부는 2019년 역대 딱 한 차례 국가 균형발전 차원에서 전국 23개 사업의 예타를 동시다발적으로 면제해준 적이 있다.
김포지역 시민단체 관계자는 "인구가 훨씬 적은 과천·구리·양주 등이 광역철도를 3~4개씩 확정할 동안 김포는 경기도와 접한 지자체 중 유일하게 서울 직결철도가 전무했고 그사이 인구는 50만을 돌파했다"며 "차별과 희생을 감내해온 김포시민들에게 정부가 응답할 때가 됐다"고 5호선 예타 면제를 촉구했다. → 관련기사 1면([경인 WIDE] 승강장도 '2량' 태생적 한계… 철로위엔 해법 없다)
김포/김우성기자 wskim@kyeongin.com