[창간 78주년] 반전 드라마 쓴 유정복호… 자영업자들·기초단체장 '심판론'

■ 국민의힘·국회의원·대통령보다 좋은 평가받은 '인천시장'

취임 1주년을 넘긴 유정복 인천시장에 대한 인천시민의 평가는 국민의힘, 윤석열 대통령 국정 지지율과 상반된 결과를 보였다. 재외동포청 유치 성공 등 지난 1년간 성과에 대해 긍정적 평가를 받은 것으로 보인다.

경인일보가 내년 총선을 6개월여 앞두고 실시한 여론조사(9월26일자 1·2·3면 보도)에서 인천시민의 정당 지지율은 더불어민주당 34.8%, 국민의힘 29.5%, 정의당 4.4%, 기타 정당 3.7% 순으로 나타났다. 오차범위(±3.5%p) 내이긴 하지만 민주당이 앞선 결과다.

13명 중 여당은 2명뿐인 인천 지역구 국회의원의 의정활동평가도 긍정평가(40.5%)가 부정평가(33.8%)보다 높았다. 내일이 총선일이라는 가정 아래 정당에 따른 후보자 투표를 물은 질문에서는 민주당 33.1%, 국민의힘 26.4%, 정의당 2.5%, 기타 정당 3.8%로 집계됐다.

직무수행 평가 긍정 46.7·부정 36.1% 우세 집계
與·尹대통령 지지율과 달리 '잘하고 있다' 높아
최우선 과제 일자리 창출 34·구도심 재생 24%
권역별 모두 같은 의견… 연령별에선 사뭇 달라

하지만 유정복 인천시장의 직무 수행에 대한 인천시민의 평가는 달랐다. '잘하고 있다'는 응답이 46.7%에 달해 '잘못하고 있다'는 부정평가(36.1%)를 오차범위 밖에서 앞섰다. 유 시장에 대한 긍정평가 비율이 민주당과 국민의힘 지지율, 국회의원 긍정평가에 비해 높게 나온 것이다.

유 시장에 대한 긍정평가 비율은 윤석열 대통령 국정 지지율도 앞섰다. 지난달 26일 공개한 여론조사에서 윤 대통령의 국정 운영에 대해 인천시민 58.2%는 '잘 못하고 있다', 32.1%는 '잘하고 있다'고 응답했다.

유정복 시장은 지난해 7월 취임 후 1년간 가시적 성과를 여럿 냈다. 우선 재외동포청 유치 성공을 꼽을 수 있다. 인천시는 정부의 재외동포청 신설이 본격화되기 전부터 유치활동에 나섰고 8개월간 노력 끝에 지난 5월 본청 소재지를 인천 송도국제도시로 확정 지었다.

또 중앙정부와 소통해 영종도 주민의 숙원이었던 인천·영종대교 통행료 무료화 및 인하를 이뤄냈다. 섬 지역에서는 10년째 동결됐던 서해 5도 정주지원금을 소폭 인상시켰고, 강화도 접경 어장의 조업한계선을 조정해 어업활동 구역을 확대했다.

인천시는 제2의료원을 부평 캠프마켓 부지에 짓겠다고 발표했으며, 인천상륙작전 기념행사를 역대 최대 규모로 개최했다. 인천 기초단체 행정구역을 '2군 8구'에서 '2군 9구'로 바꾸는 내용의 행정체제 개편안은 해당 기초단체들과 정부, 정치권 모두의 공감대를 얻었다.

지역 정가 관계자는 "유 시장에 대한 평가만으로 인천지역 여당의 총선 결과를 낙관할 수는 없다"면서도 "지난 1년간 유 시장의 행보에 대해 대체적으로 좋은 평가가 나온 것은 분명하다. 인천 국회의원 현역이 적은 여당에는 긍정적이다"고 했다.

■ 불황 속 '심판론' 우세한 자영업자

유정복 인천시장이 직무 수행에 대해 긍정평가 46.7%로 평가 받으며 부정평가 오차범위를 벗어났다. 사진은 유정복 인천시장이 '재외동포청' 본청 인천 설치를 환영하는 기자회견을 하고 있는 모습. /경인일보DB

인천 기초자치단체장 직무 수행에 대한 긍정평가가 부정평가를 앞선 가운데, 자영업자들은 부정 여론이 우세한 것으로 조사됐다. 어려운 경기 상황이 영향을 미친 것으로 분석된다.

이번 여론조사에서 '기초자치단체장에 대한 전반적 평가'를 물은 질문에 응답자의 43.5%가 '잘하고 있다'고 평가했다. '잘못하고 있다'는 부정평가 비율은 30.6%였다. 세부적으로 보면 '매우 잘하고 있다' 6.3%, '대체로 잘하고 있다' 37.2%로 나타났다.

부정평가에선 '대체로 잘못하고 있다'가 23%, '매우 잘못하고 있다'가 7.6%를 차지했다. '모름/무응답'은 26%로 집계됐다.

직업별로는 '자영업자'를 제외한 모든 직군에서 긍정평가 비율이 부정평가보다 높았다. 무직/은퇴/기타 직업군의 53.5%가 '잘하고 있다'고 답했고 학생(50.8%), 가정주부(48.9%), 블루칼라(41.8%), 화이트칼라(41.7%)도 지역 군수·구청장의 정책과 사업 전반에 대해 긍정적으로 평가했다.

하지만 자영업자의 40.8%는 '잘못하고 있다'고 평가했다. 긍정평가 비율은 32.9%다. 자영업자들은 대통령 국정 운영 평가(65.2%), 지역구 국회의원 의정 활동 평가(42.8%), 인천시장 직무수행 평가(46.7%)에서도 부정적 의견이 많았다.

■ 소각장 설치·증설 찬성 18.3%에 불과. 수용성 확보 '빨간불'

인천시민 절반 가까이는 거주지 근처에 소각장을 설치·증설하는 것에 부정적인 것으로 나타났다.

거주지 근처에 소각장을 설치·증설하는 것에 대해 어떻게 생각하느냐는 질문에 42.5%가 '반대한다'고 답했고, '찬성한다'는 응답자는 18.3%에 불과했다. '아직은 판단하기 어렵다'는 응답자가 38.2%에 달했는데, 이는 소각장이 들어서는 지역에 대한 인센티브 등 인천시 대책을 본 뒤 수용 여부를 결정하겠다는 뜻으로 보인다. 나머지 1%는 '모름/무응답'을 택했다.

권역별로는 최근 영종지역 5곳으로 소각장 입지 후보지가 제시된 '서부권'(강화군·동구·서구·옹진군·중구)에서 반대한다는 응답이 49.9%로 가장 높았다. 다음으로는 남동부권(남동구·미추홀구·연수구) 42.1%, 북동부권(계양구·부평구) 34.7% 순이었다. 찬성한다는 응답자는 북동부권이 22.4%로 가장 많았고 남동부권(18%), 서부권(15.3%)이 뒤를 이었다.

'소각장 설치·증설' 반대 42.5… 찬성 18.3% 불과
'판단 어렵다' 38.2%… 인센티브 보고 결정할듯
편익시설 설치 등 기존 대책, 수용성 확보 어려워
불황속 지역상권 40.8%는 군수·구청장 부정평가

인천시민들은 가장 효과적인 소각장 인센티브 방안으로 '주거환경 개선 등 숙원사업 해결'을 꼽았다. 이번 조사에서 응답자 중 가장 많은 33.1%가 주거환경 개선 등 숙원사업 해결을 선택했다.

다음으론 '난방비 등 경제적 지원'(30.2%)이었다. 이어 '스포츠 센터 등 주민 편익시설 설치'(12.7%), '주민고용 일자리 창출'(12.5%) 순이었다. '기타'를 뽑은 비율은 5.4%, '모름/무응답' 비율은 6.1%였다. 주민 편익시설 설치 등 기존 대책으로는 주민 수용성을 확보하기 어려울 것으로 보이는 대목이다.

권역별로는 북동부권과 서부권에서 난방비 등 경제적 지원을 선택한 응답자가 많았다. 남동부권은 주거환경 개선 등 숙원사업 해결을 꼽은 비율이 38.2%로 가장 높았다.

연령별로는 20대(18세 이상 포함)와 30대의 경우 난방비 등 경제적 지원이 가장 효과적이라고 봤다. 40대, 50대, 60대는 주거환경 개선 등 숙원사업 해결이 주민 설득에 도움이 될 것이라는 의견이 많았다.

■ 최우선 과제는 '일자리 창출'

인천시민들은 인천시정 최우선 과제로 '일자리 창출'을 꼽았다.

인천시정의 최우선 과제를 묻는 질문에 응답자 34.5%가 '일자리 창출'이라고 답했다. 다음은 '구도심 재생'(24.7%), '교육 여건 개선'(16.5%), '신도시 경쟁력 강화'(16.4%) 순이었다. '기타'를 선택한 비율은 4.1%, '모름/무응답' 비율은 3.8%였다.

연령별로는 주요 관심사가 각각 다른 것으로 나타났다. 20대(18세 이상 포함)와 50대, 60대는 일자리 창출을 가장 많이 꼽았다. 30대는 구도심 재생, 40대는 교육 여건 개선 응답 비율이 높았다.

권역별로는 북동부권과 남동부권, 서부권 모두에서 일자리 창출과 구도심 재생이 가장 시급하다는 답변이 많았다.

성별 분석 결과에서도 남녀 모두 일자리 창출과 구도심 재생을 해결해야 한다는 의견이 많았으나, 다른 현안에 대해서는 차이를 보였다. 남성은 신도시 경쟁력 강화(15.7%), 교육 여건 개선(14.5%) 순이었다. 여성은 교육 여건 개선(18.5%), 신도시 경쟁력 강화(17.1%) 등이 뒤를 이었다.

/조경욱·유진주기자 imjay@kyeongin.com

■ 조사 개요: 경인일보가 여론조사 전문기관 메트릭스에 의뢰해 실시한 이번 여론조사는 인천시·경기도에 거주하는 만 18세 이상 남녀 1천600명(인천·경기 각 800명)을 대상으로 9월 22~23일(경기는 21~22일) 이동통신 3사가 제공한 무선전화 가상번호(100％)를 이용한 전화면접조사(CATI) 방식으로 진행됐다. 표본오차는 95% 신뢰 수준에 ±3.5%p다. 인천 응답률은 19.2%, 경기 응답률은 17.8%다. 2023년 8월 말 행정안전부 주민등록인구 기준으로 성별·연령별·지역별 가중값(셀가중)을 부여했다. 자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참고하면 된다.