이달말 시의회 임시회서 향방 결정
민주의원들 '미온적' 여소야대 난항
시민들 공감대에 도시公·市 노력 주목
민선 8기 이민근 안산시장과 안산도시공사가 내놓은 초지역세권 개발의 향방이 이달 말 열릴 제9대 안산시의회 후반기 임시회에서 결정될 전망이다.
시의회 동의 없이는 사업 시작 자체가 불가한 상황에서 현재 시의회 다수당(민 11·국 9)이자 야당인 더불어민주당 의원들이 미온적이어서 부결 시 시간적 제약에 따라 민선 8기에는 사실상 사업이 어렵기 때문이다.
이 경우 2007년 최초 돔구장 계획 발표 후 17년째 방치된 초지역세권 개발은 민선 9기로 넘어갈 수밖에 없고 만약 정권마저 바뀌면 과거의 사례를 고려할 때 초안부터 다시 만들 가능성이 크다. 사업 지연에 따른 피해도 또다시 시민들의 몫이다.
5일 시와 시의회, 공사 등에 따르면 시가 지난 6월 상정한 안산도시공사 초지역세권 도시개발사업 출자 동의안이 상임위원회인 기획행정위원회에 보류돼 있다.
시와 공사는 오는 26일 열릴 제292회 임시회에 상정돼 통과되기를 간절히 원하지만 상임위의 벽은 높다. 야당인 민주당 상임위의원 수가 1명 더 많기 때문이다. 본회의에서도 여소야대로 2표가 밀린다. 민주당에서 당론으로 밀어붙이면 결론은 뻔하다.
시와 공사는 전반기 상임위에서 보류 시 지적했던 '시민의견 수렴', '4호선 지하화사업 연계 검토', '시기 적절성' 등을 이행 중이다. 허숭 공사 사장은 직접 시민들에게 두 차례 사업의 타당성과 방향에 대해 설명했다. 오는 20일에도 설명회를 연다.
허 사장은 철도 지하화에 대해 사업 주체가 달라 사업 자체를 직접 연계할 수는 없지만 목적과 연결성 있는 개발이 될 수 있도록 추진하겠다고 설명했다. 시기에 대해선 화성시의 대규모 개발이 예고돼 있어 이번에 놓치면 안산의 인구 유출이 가속화돼 조속한 개발이 필요하다고 강조했다.
현재 시민들의 초지역세권 개발에 대한 관심은 뜨겁다. 매번 시장이 바뀌면서 개발의 방향에선 의견이 다소 엇갈리지만 조속한 개발에는 공감대를 형성하고 있다.
지난달 11일 열린 시민설명회 참석자는 기존에 마련된 400여 석의 두 배를 넘겼다. 또 1천426명의 시민이 참여한 설문조사에서 1천331명(93.3%)이 반드시 개발이 필요하다고 응답했다.
아울러 지난달 25일 초지역세권발전위원회 등 관내 7개 시민단체협회는 '초지역세권 개발 사업이 신속히 추진될 수 있도록 부탁드립니다'란 제목의 탄원서를 민주당 지역구 양문석(안산갑)·김현(안산을)·박해철(안산병) 국회의원 모두에게 보내기도 했다.(7월29일자 8면 보도="초지역세권 조속 개발을" 국회의원에 탄원서)
이제 키를 쥔 시의회 설득을 위해선 공사와 집행부의 노력 여부에 달렸다. 민주당 박은경 시의원은 1차 시민설명회 현장에서 처음 듣는 말이 많다며 집행부의 설명 미흡을 지적한 바 있다.
민주당의 또 다른 의원은 "후반기 의회 구성을 마친지 얼마되지 않아 이 사안에 대해 본격 논의하지 않았다. 매달 지역구 국회의원과 도·시의원들이 만나 현안을 논의하는만큼 조만간 다뤄지지 않겠느냐"고 말했다. 이어 "하지만 이번에 꼭 다뤄져야 하는지 여부와 개발 방향에 대한 반대 의견이 큰 것도 사실"이라고 덧붙였다.
안산/황준성기자 yayajoon@kyeongin.com
