경기도내 10개 지자체서 운영중
산단 줄분양 앞두고 행정조직 한계
의회 "TV조성 지연" 두차례 부결
광명·시흥테크노밸리 일반산업단지의 분양공고를 앞두고 있고 내년 첨단산업단지 분양까지 예정되면서 기업 유치에 대한 관심이 집중되고 있다. 광명·시흥테크노밸리가 수도권 서남부지역의 핵심 거점이 될 것이라는 데 이견이 없지만, 인근 서울 구로·금천의 서울디지털산단과 넓게는 인천·안산·시흥 산단까지도 기업 유치 경쟁 상대라고 할 수 있어 전략적인 접근이 필요하다.
이에 광명시는 2021년부터 광명산업진흥원 설립을 추진, 시의회의 동의만을 앞두고 있는 상황이다.
시는 테크노밸리가 기업들에 보다 매력적으로 인식되기 위해서는 입주기업체협의회와 협업사업·공모사업을 추진하는 전문기관이 필요하다는 설명이다.
실제 성남산업진흥원은 소상공인과 창업, 바이오 등에 140억원, 부천시는 창업부문에 42억원의 공모사업예산을 확보하는 데 도움을 주면서 기업들로부터 높은 호응을 얻고 있다. 경기도 내 10곳의 지자체가 산업진흥원을 설립해 운영하고 있으며, 테크노밸리를 공유하는 시흥시도 2013년부터 3본부 5실 3팀 2센터로 운영되고 있어 광명시로선 산업진흥원 설립에 속도를 높여야 하는 상황이다.
이와 함께 산업진흥원을 통해 기업 맞춤형 지원이 이뤄져야 한다는 판단이다. 2019년부터 5년여 간 6개 지식산업센터가 들어서면서 3천900여개 신규 기업이 시에 둥지를 틀었지만, 시 행정조직만으로 기업에 충분한 지원을 하는 데에는 한계가 있을 수밖에 없는 것이 현실이다.
경기연구원의 예비검토 심의와 타당성 검토, 경기도 설립심의위원회 심의 등 까다로운 절차를 모두 통과한 것도 시의 판단에 근거가 있었기 때문이다.
경기연구원 타당성 검토에 따르면 공공수행여부와 고유목적사업 비율이 매우 높은 점수를 받았으며, 경제성분석에서도 타당성이 검증됐다. 조사 결과에 따르면 진흥원 설립시 생산유발효과 367억원, 부가가치유발효과 193억원, 고용유발효과 414명 등 큰 경제효과를 내는 것으로 나타났다.
다만 시의회의 동의를 얻지 못한 만큼 설득이 필요할 것으로 보인다.
지난 3월과 6월 두차례에 걸쳐 산업진흥원 설립을 위한 조례안이 시의회에서 다뤄졌으나, 광명·시흥테크노밸리 조성이 다소 늦어질 것으로 예상돼 시기상 이르다는 이유로 부결됐다.
시의회 관계자는 "필요성에 공감을 하지만, 아직 테크노밸리 부지의 토지보상이 이뤄지지 않아 실효성이 떨어질 것으로 예상하고 있다"며 "산업진흥원 설립 시기에 대해 고민해야 한다"고 말했다.
이에 대해 시 관계자는 "광명·시흥테크노밸리 분양을 앞두고 서울은 물론, 안산, 시흥 등에서도 많은 기업들이 문의를 해오고 있다"며 "특히 산업진흥원이 맡을 기업지원에 대해 문의하는 경우가 많은 만큼 광명산업진흥원 설립이 하루빨리 이뤄질 수 있도록 노력하겠다"고 밝혔다.
한편 산업진흥원 설립 조례는 9월 예정된 제288회 임시회에서 다시 논의될 예정이다.
광명/김성주기자 ksj@kyeongin.com
