운영방식 전환 취지 폐쇄 결정에
시의회·시민 단체들 반대 목소리
市 “성격에 맞게 주체 바꿔 운영”

고양시가 공립 작은도서관의 역할을 정비하고 일부 폐관키로 결정하자 일각서 도서관 이용자들과 시민, 그리고 시의회가 반대 목소리를 내며 논란을 빚고 있다.
6일 시와 고양시도서관센터 등에 따르면 시는 2004년부터 유휴 공간을 활용해 공립 작은도서관을 조성해 운영을 지원해왔다. 하지만 그 후 당시 5개였던 시립도서관은 2023년 20개로 늘었고 10개소의 스마트도서관 등을 통해 도서서비스를 제공하고 있다.
이에 시는 지난해 10월 공립 작은도서관의 역할을 정비하고 새로운 기능에 맞게 운영 방식을 전환한다는 취지로 일부 공립 작은도서관 폐쇄를 결정, 공립 작은도서관은 2022년 16개에서 6개로 줄어들게 됐다.

시는 공립 작은도서관을 도서 서비스를 받지 못하는 정보 소외지역을 중심으로 운영하고 사립 작은도서관은 주민들이 주도적으로 참여할 수 있도록 지원 체계를 정비한다는 방침이다.
또한 사립 작은도서관은 주민들이 주도적으로 운영할 수 있도록 지원체계를 정비하기로 했다. 신규 작은도서관 등록 시 운영 가이드를 제공하고 맞춤형 컨설팅을 제공할 계획이다. 외부 공모사업 안내, 회계 교육 지원 등 재정적 자립도 돕고 독서 커뮤니티 활동을 활성화하고 지역사회의 문화적 거점으로 자리잡을 수 있도록 지원을 확대하기로 했다. 하지만 이 같은 시의 방침과 관련 시의회와 시민단체들은 반대 목소리를 내고 있다.
시의회는 지난해 10월 ‘고양시 공립 작은도서관 폐관 계획 철회 촉구결의안’을 의결했고 작은도서관 폐관 반대 시민모임도 4천여 명의 서명을 시에 제출하는 등 민원을 제기했다. 시의회는 특히 지난해 11월 작은도서관협의회 관계자들과 간담회를 갖고 시의 공립 작은도서관 폐쇄 정책과 관련한 지역주민들의 의견을 청취했다.
조현숙 의원은 “호수공원 내에 북카페를 설치하고 작은도서관을 폐쇄하는 것은 시가 도서관의 기능을 완전히 잘못 이해하고 있는 것이다. 시의 일방적인 작은도서관 폐쇄 정책을 견제하겠다”고 말했다. 또 한 작은도서관 관계자는 “작은도서관 폐쇄 정책이 실제 시민들의 도서관 이용에 어떠한 부정적 영향을 주고 있는지 면밀히 평가해야 한다”고 밝혔다.
이에 대해 시 관계자는 “시립 도서관의 보조 역할을 하는 공립 작은도서관은 정보 소외지역을 커버하고 지역 커뮤니티로 기능이 변화된 곳은 성격에 맞게 주체를 바꿔 운영을 지원하는 것”이라며 “모든 시민들이 공평하게 독서문화를 누릴 수 있는 환경을 조성하기 위해 최선의 노력을 다하겠다”고 말했다.
고양/김환기기자 khk@kyeongin.com