인천시가 마련한 중구 무의도 도시계획(안)이 지역여건을 고려하지 않은 졸속행정(본보 11월 17일 19면보도)이란 지적을 받고 있다. 현지 주민들은 원래 자연녹지지역으로 지정해 재산상 엄청난 피해를 입고 있다며 거세게 반발하고 있다. 더욱이 관광지와 연계한 도로건설도 거주지역을 관통해 섬의 자연환경을 파괴하는 것은 물론, 거주지 기능을 앗아가 버린다며 계획안 수정을 요구하고 있다. 무의도 도시계획에 대한 문제점과 주민들이 요구하는 대책방안을 들어봤다.
　시는 인천국제공항과 연계, 이 곳에 호텔과 카지노, 위락시설을 유치해 국제관광지역으로 만들겠다는 내용의 도시계획(안)을 올해 초 발표했다. 그러나 주민들은 도시계획이 주변 지역과 형평에 맞지 않는다며 집단 반발하고 있다.
　▲무리한 도로개설 추진
　시는 도시계획(안)에서 무의도 서편 실미해변과 하나께해변을 중심으로 관광지를 개발하고 현재 주민들이 살고 있는 무의 9·10·11통을 관통하는 폭 20m, 총 길이 4㎞ 가량의 도로를 개설한다는 방침을 세웠다. 하지만 주민들은 시가 건설비용을 줄이기 위해 수백년 동안 형성해 온 마을을 두동강으로 갈라놓으려는 절단식 도로계획을 절대로 받아들일 수 없다는 입장이다. 이같은 방식으로 도로를 내면 섬의 자연환경을 파괴하는 것은 물론 마을이 양쪽으로 나뉘어 주거기능을 상실할 수밖에 없다는 게 주민들의 지적이다.
　주민들은 무의도 곳곳이 도로계획 확인원 서류상 도로예정부지로 등재된데다 중구가 주민 협의없이 일방적으로 사유지를 도로로 편입해 도로용지로 사용하는 바람에 공시지가가 하락하는 등 엄청난 재산피해를 입고 있다고 주장했다.
　이들은 이에 따라 거주지를 관통하는 도로계획을 즉각 취소해 줄 것을 요구하고 있다. 무의도(면적10㎢)보다 180배나 큰 제주도에도 관통도로 및 회주도로가 자연 친화적인 2차선 도로로 되어 있는 점을 감안, 현재의 'ㄴ'자 형태의 도로계획을 바꿔 해안회주도로를 신설, 자연경관과 어우러진 관광도로로 조성해야 한다는 것이다.
　▲불공평한 자연녹지 지정
　주민들은 시가 개발을 추진하는 하나께 지역은 해발 90~100m까지 자연녹지로 설정했고 특정기업 소유토지인 엔젤타운 계획지역은 해발 70~80m까지 자연녹지로 설정해 형평성에 위배된다고 지적한다. 해발 20m도 안되는 저지대에 토지(임야, 전, 답)까지 보전녹지로 지정한 것은 지역주민의 권익을 빼앗는 처사라는 것이다.
　주민들은 또 인근 영종·용유지역의 공원·보전녹지 비율은 섬 전체의 35%미만인데 비해 무의도의 경우 섬 전체 면적의 70% 이상을 공원·보전녹지로 지정한 것은 국내 어디서도 찾아 볼 수 없는 졸속행정이라고 비난했다. 따라서 주민들은 주거지역과 공원녹지 중간에 삽입된 보전녹지를 없애고 자연녹지와 공원녹지로 양분해 해제구역을 해발 70m이상으로 지정해 줄 것을 요구하고 있다.
　주민들은 “관광지 개발 논리에 밀려 주민들의 재산권을 제한하고 형평에도 맞지 않는 도시계획은 마땅히 재검토되어야 한다”며 시의 도시계획(안) 수정을 강력히 촉구했다. /徐晋豪기자·provin@kyeongin.com