인천시가 지난 10개월 동안 2차례나 조직정비를 하면서 경제자유구역청에 대한 감안을 하지 않아 또다시 조직을 정비해야 할 상황에 놓였다. 이에 따라 시가 앞을 제대로 내다보지 못한 채 주먹구구식으로 조직을 개편, 부작용과 혼란을 자초하는 게 아니냐는 지적이 일고 있다.

시는 지난해 12월 초 동북아 국제비즈니스 중심도시 건설을 내세우며 실·국과 과 단위의 1차 조직개편을 실시했다. 이어 지난 7월에는 1차 조직개편에 따른 후유증 해소와 함께 인천도시개발공사 출범, 경제자유구역지정 등에 대비해 2차 조직개편을 단행했다.

그러나 두 차례의 조직개편에도 불구하고 경제자유구역청 개청으로 인해 다시 시 본청내 일부 부서의 기능축소나 통합 등 조정이 불가피한 형편이다.
실제로 투자유치 업무의 경우 경제자유구역청내에 4개과로 구성된 투자유치국을 신설함에 따라 현 투자진흥관실이 존폐 위기에 놓였다.

또한 용유·무의 관광단지 개발계획도 사실상 경제자유구역청으로 이관됨에 따라 이 업무를 전담한 관광개발과 역시 유명무실해진다는 지적을 받고 있다. 특히 용유·무의 관광단지의 경우 도시개발공사 업무와도 중복돼 시의 조직정비가 너무 근시안적으로 이뤄졌음을 보여주고 있다.

항만공항물류국도 송도신항과 인천국제공항이 경제자유구역내로 포함됨에 따라 실질적인 업무 추진에서 위축되지 않을까 하는 우려를 낳고 있다.
인천시의회 송병억 의원은 “한치 앞도 내다보지 못하는 조직개편으로 인천시 직원들을 우왕좌왕하게 만드는 등 행정력을 낭비하고 있다”고 비판했다.

시는 현재 경제자유구역청과 시본청, 사업소 등 시 조직 전반에 대한 기능중복을 검토해 정비해 나간다는 계획을 세운 상태다. 시는 우선 투자진흥관실이 경제자유구역 이외 지역에 대한 투자유치 업무를 담당하도록 기능을 축소하고 관광개발과는 관광정책과로 통합한다는 방침이다.

시 관계자는 “경제자유구역청 개청에 따라 기능이 중복되는 부서를 정비해 기반시설 확충과 과학기술, 교통, 복지 등 현안 행정수요에 대응하도록 하겠다”고 말했다.