인천시의 영종지역 570만평 개발방식에 대한 지역 주민들의 불만이 높은 가운데 시의 공식 입장 정리에 관심이 쏠리고 있다.
특히 그 동안 영종개발에 따른 관계당국의 잦은 정책 변경으로 주민들의 불신이 팽배한 상태에서 이번 발표가 공감대를 얼마나 끌어낼 지는 미지수다.
19일 오전 영종주민 200여명은 중구 운남동 동민회관에서 영종개발 570만평에 대한 민간개발을 요구하는 주민 결의 대회를 갖고 기존의 공영개발 철회를 시에 촉구했다.
문제의 핵심은 인천시가 공영개발을 발표한 뒤에도 현재까지 개발에 따른 실시계획 인가도 받지 못하고 있는데다 주민 이주대책 및 보상 수준 등에 대한 주민들의 요구사항에 묵묵부답인 상태여서 반발을 사고 있는 것이다.
사실 개발이 지연될수록 주민들이 겪는 고통은 비례할 수 밖에 없는 상황이다.
이는 개발방침에 토지가 묶여 전혀 재산권 행사는 커녕 부동산 매매까지 중단되고 건물의 증축이나 개축 그리고 심지어는 기반시설 공사도 할 수 없어 영종 주민들은 3중고를 겪고 있다.
이런 토지개발행위 제한은 이미 지난 1991년부터 진행됐다.
영종도가 인천시로 편입되면서 시는 도시지역으로 결정했고 시가화조성구역으로 묶어 토지행위를 제한한 것에 대한 주민들의 반발이 일자 토지주 조합개발을 유도했다.
그러나 인천시가 다시 지난 2003년도 8월에 공영개발로 전환하면서 영종 주민들의 조합개발사업은 공염불이 됐다.
이때 주민들 요구는 시가 공영개발을 서둘러 도시발전을 꾀하고 보상을 서둘러 그동안의 고통을 해소해달라는 것이었다.
그러나 이후 2년이 되도록 시가 실시계획인가는 물론 주민들이 요구한 이주문제등 58개 사항에 대한 답변을 하지 않는등 개발에 주춤거린 것. 이 때문에 주민들의 여론이 다시 조합개발방식으로 바뀌게 된것.
시는 이달초 영종주민대표들과의 간담회에서 오는 8월4일 이전까지 모든 가능한 안을 검토해 공식 입장을 밝히겠다고 약속한 바 있다.
현재 영종개발이 사업시행자가 토지공사인데다 이미 18일부터 설계에 들어가 시가 조합개발 방식을 수용하긴 어려울 것으로 보인다.
더욱이 앞으로 실시계획을 받는데만 1년이 더 소요될 전망이어서 영종 개발은 사실상 연내 개발이 불투명해 주민들의 반발 수위가 더욱 높아지게 됐다.
[긴급진단] '영종개발' 주민반발 왜?
입력 2005-07-20 00:00
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2005-07-20 0면
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