부천시 중 2동에 건설예정인 36층 높이의 초고층 오피스텔을 두고 부천이 뜨겁게 달아오르고 있다. 주거환경 악화를 이유로 절대로 안된다는 인근 주민들과 개발하겠다는 부천시와 업체의 입장이 팽팽히 맞서 있기 때문이다.
지난달 15일 1천여명의 주민들이 참여하는 대규모 반대시위를 벌인 '초고층 오피스텔 건립저지 중2동 주민 비상대책위원회(위원장·라영찬)'는 “요구가 받아들여질때까지 투쟁하겠다”는 강경한 입장을 보이고 있다.
시와 업체도 “법을 철저히 지키면서 사업을 추진해 나가겠다”며 “요구중 합리적인 부분은 수용하겠지만 무리한 사항까지 받아들일 수는 없다”는 태도를 보이고 있다.
#건축 개요
(주)더 피앤디와 삼능건설측은 지난해 4월 상업용지인 원미구 중동 1106일대 36필지 1만2천여평을 1천410억원에 사들였고 같은해 10월30일 연체이자 27억4천여만원까지 내고 소유권을 이전했다.
회사측은 8개 블록으로 나눠져 있는 부지중 도로변과 닿아 있는 다섯 블록에는 지하 6층에서 7층, 지상 36층 규모의 고층 오피스텔 11개동을 건설하고 아파트 단지와 인접한 세개 블록에는 지하4층에 지상 15층의 주상복합아파트 9개동을 지으려 하고 있다.
계획대로 건물이 들어서면 10여년동안 나대지로 방치돼 있던 이땅에 227세대의 아파트를 포함해 2천234세대가 입주하는 대규모 복합단지가 조성된다.
#진행 상황
시는 9개동의 아파트에 대해서는 지난해 11월 건축허가를 내줬다. 오피스텔도 지난해 11월 단지내 도로를 일방 통행로로 지정하고 중부경찰서앞에 1개 차로를 추가로 건설하는 등의 조건을 달아 일단 교통영향평가를 끝냈다. 시는 또 같은달 도에 오피스텔 건축허가를 위한 사전심의를 요청했으나 도는 같은해 12월 주변경관을 고려해 스카이 라인을 다양화할 필요가 있고 자족기능 확충을 위한 문화광장 등 복합적인 계획이 필요하다며 서류를 반려했다.
#주민들 입장
사업부지와 인접해 있는 쌍용·한진·건영·동아아파트 등에 입주해있는 2천800여세대 주민들의 태도는 완강하다. 하지만 부지 남측에 자리한 대원아파트 등 주민들의 입장은 또 다르다. 건축에 유보적인 태도를 보이고 있는 것이다.
반대측 주민들은 초고층 빌딩이 들어서면 조망권과 일조권이 침해돼 주거환경이 크게 악화된다는 점을 지적하고 일조권과 조망권이 침해됐을 경우엔 배상을 해줘야 한다는 법원판결을 들어 소송도 불사하겠다는 입장이다. 주민들은 이미 끝난 교통영향평가도 문제를 삼고 있다. 지금도 신흥로와 단지 주변도로는 출퇴근시간때면 극심한 정체현상을 보이고 있는데 대규모 단지가 들어서면 상황이 훨씬 악화될 것이 불을 보듯 뻔하다는 것이다.
학교문제도 불만이다. 사실상 주거용인 오피스텔이 들어서면 1천여명의 초·중학생이 늘어나는데 시나 교육청은 미니학교나 신설하겠다고 나서는 등 안이하게 대처하고 있다는 것이다.
주민들은 또 오피스텔 부지 맞은편의 상가건물들은 대부분 500%에서 800%의 용적률을 적용받아 층수도 20층 이하로 낮은데 유독 오피스텔만 1천%이상의 용적률을 적용하는 것도 형평성에 위배된다고 지적했다.
주민들은 15층으로 계획된 아파트는 5층으로, 36층인 오피스텔은 20층이하로 건설해야 한다고 주장하고 있다.
이같은 입장은 그러나 대원마을 인근으로 가면 달라진다. 8개 블록으로 나눠진 부지가 따로따로 개발되는 것보다는 일괄개발이 난개발도 방지하고 공사기간 단축효과도 있어 불편이 덜할 수 있다는 것이다. 개발로 인한 지가상승효과도 기대하고 있다.
#회사측 입장
업체측은 답답하다. 고층으로 건설되면 조망권과 일조권을 침해한다는 주민들의 주장에는 오해가 있다는 것이 회사측의 주장이다. 층수를 높이면 몸집이 홀쭉해져 동과 동사이의 간격이 넓어지기 때문에 그만큼 침해우려가 더 낮아진다는 것이다. 주민들 주장대로 몸집을 불려 판상형으로 지으면 빈 공간이 적어져 답답할뿐만 아니라 조망권과 일조권도 그만큼 더 침해된다고 설명했다.
교통문제도 사업부지중 일부를 도로부지로 편입시켜 차로를 확장하고 단지내 도로를 일방통행로로 지정하는 한편 신호체계와 단지 진출입구의 조정 등을 통해 최소화할 수 있다고 판단하고 있다.
학교부지 역시 마찬가지다. 법상 학교용지 확보 의무는 없지만 학생수가 늘어나는만큼 대체시설이 필요하므로 회사 부담부분을 결정해주면 책임지겠다는 것이다. 회사측은 지난해 11월에 이같은 내용의 공문을 시와 교육청에 발송했지만 법률상의 문제 때문에 실현되지 못하고 있다고 설명했다.
회사측은 또 10여년 이상 방치됐던 부지에 오피스텔이 들어서면서 주변개발을 앞당기는 등의 시너지효과가 발생해 서울의 도곡동처럼 지가상승도 가능하다며 주민들의 불만이나 도에서 지적된 사항을 충분히 반영해 수정안을 만들겠다고 밝혔다.
회사측은 주민들과 충분히 대화를 나누면 오해의 소지가 줄
[뉴스존] 부천 중2동 초고층단지 개발 논란
입력 2004-02-07 00:00
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2004-02-07 0면
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