안양시가 시민중심의 행정력 강화를 위해 민선 6기 들어 잇따라 단행한 조직개편이 오히려 본청 방문 민원인들의 혼선을 야기하고 있다.
15일 시에 따르면 민선 6기가 본격 시작된 지난 7월부터 지금까지 ‘안양시 행정기구 및 공무원 정원 조례’와 시행규칙은 각각 3차례씩 일부 또는 전부 개정됐다.
조례의 경우 지난해 7월 29일과 올해 2월 27일 자로 일부 개정, 지난해 11월 14일 자로 전면 개정했고, 시행규칙도 지난해 12월 24일자로 일부 개정하거나 전부 개정을 단행했다.
개편된 주요 내용을 보면 시민중심의 행정력 강화를 위해 도시재개발·재건축 기능을 확대하고, 유사·중복기능 업무 부서 통폐합 및 기능 축소, 신설 등이다. 대표적으로는 도로과내 자전거정책팀·도로교통사업소내 교통정책팀 신설, 정책추진단 폐지, 일자리정책과와 지역경제과 통폐합 등이다.
그러나 신설된 해당 부서의 주요 분장사무를 자세히 들여다보면 유사·중복기능 업무 부서를 통·폐합했다기 보단 오히려 사무가 중복돼 민원인들의 혼란만 가중시킨다는 지적을 받고 있다.
자전거정책팀을 보면 주요 담당 사무는 자전거도로 기본계획 수립 및 보수정비 등이지만 만약 자전거도로가 하천 변에 위치할 경우에는 담당 사무가 하천관리과로 넘어 간다.
또한 기존 대중교통과가 맡았던 교통흐름 및 안전과 관련한 각 정책 업무는 교통정책팀 신설에 따라 담당 사무가 이관되면서 기존 부서는 오로지 버스·택시·화물차 등의 각종 인허가만 담당하게 됐다.
민원인 김모(38)씨는 “잦은 담당자 교체와 조직개편, 모호한 분장사무로 인해 담당 부서 찾기가 ‘하늘의 별 따기’”라며 “민원을 해결하러 왔다가 오히려 스트레스만 더 받고 있다”고 토로했다.
시 관계자는 “전문의 내용이 일정 수치 이상 바뀔 경우 일부 개정이 아닌 전부 개정을 하게 돼 있다”며 “아울러 시민중심의 행정을 실현하고 행정수요 변화에 맞는 기능중심의 효율적인 조직운영을 위해 잇따라 조직개편을 하게 됐다”고 설명했다.
안양/이석철·김종찬기자
안양시 잦은 개편… 민원해결 “별따기”
작년 7월 이후 조례·시행규칙 6차례 일부·전부 개정
담당교체·분장사무 모호… 시민들 “되레 스트레스만”
입력 2015-03-15 22:28
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2015-03-16 21면
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