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인현동 화재참사 집중거론 지면기사
국회 보건복지위원회 소속 여·야 의원들은 인천시에 대한 국정감사에서 인현동 화재참사 부상자에 대한 보상문제, 열악한 복지시설문제를 집중거론했다. 민주당 李종걸의원, 한나라당 尹여준, 沈재철의원 등은 화재참사후 1년이 지났지만 부상자 보상문제가 아직도 해결되지 않은 이유에 대해 인천시의 부상자 보상기준이 형평에 맞지 않아 피해자들이 거부하고 있는 게 아니냐고 질타했다. 특히 의원들은 “부상자들에 대한 상실수익액과 개호비가 보상비에 포함이 되지 않은 이유가 무엇이냐”고 추궁하고 “비리경찰 등이 개입된 만큼 명백한 책임이 있는 행정자치부 등 중앙부처가 보상금 지원을 위한 대책을 마련했어야 하는 것 아니냐”고 관계부처의 무성의에 대해 지적했다. 반면 한나라당 金홍신의원은 “인천시가 적자에 허덕이면서도 사망자 및 부상자들의 보상비 지원을 중앙정부에 요청하지 않은 것은 문제”라고 거들기도 했다. 이와관련 崔箕善 인천시장은 “협상과정에서 부상자 대책위측이 손해사정에 의한 피해액을 근거로 보상을 요구했지만 법률적 책임이 없는 인천시로서는 이 부분이 적절하지 못하다고 판단, 합의점을 찾지 못하고 있다”고 밝혔다. 이날 한나라당 李源炯의원 등은 인천시의 사회복지시설이 전국 7대 도시가운데 가장 열악하다며 대책을 세우라고 추궁했고 민주당 崔영희의원은 실효성 없는 노인건강진단 개선, AIDS(후천성면역결핍증) 환자의 철저한 관리, 장애인공무원 의무고용 확대 등을 거론했다. 민주당 高珍富의원은 노숙자문제, 부랑인 시설 은혜의 집 신축, 마약중독자 사후관리, 장애인 복지시설운영의 철저한 감사 등이 무엇보다 필요하다고 강조했다. /張哲淳·林星勳기자·soon@kyeongin.com
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[핫이슈]인현동 화재참사 최대쟁점 등 지면기사
30일 열린 인천시에 대한 국회 보건복지위의 국정감사에서는 이날로 1주년을 맞은 인현동 화재참사가 최대 쟁점이었다. 여야의원 대부분은 이날 화재참사 발생후 1년이 지나도록 부상자에 대한 보상문제를 매듭짓지 못한 이유 등을 집중 추궁한뒤 조속한 해결책 마련을 촉구했다. 첫 질의에 나선 이종걸의원(민주·안양 만안)은 인현동 화재 부상자 76명중 60명에 대한 시 차원의 보상이 중단된 것과 관련, “지난 3월 시가 부상자들과 전문가의 판정에 의한 상해 및 장해등급을 고려해 합리적으로 기준액을 책정한다는 내용의 합의서를 작성하고도 보상의무를 이행하지 않는 이유가 무엇이냐”고 따졌다. 이에대해 시측은 “합의서는 부상자 협의과정에서의 기본 입장과 원칙을 정리한 것으로 법적인 채권·채무관계를 정한 것은 아니다”고 말해 의원들의 반발을 사기도 했다. 특히 이의원은 부상자들과의 합의내용을 알고 있는지에 대해 최기선시장에게 질의한 뒤 최시장이 “잘 모른다”고 답변하자 “보상의무에 대한 시각차와 무관심 때문에 인현동 문제가 아직까지 해결되지 못하고 있다”고 질타했다. 김홍신의원(한나라·전국구)은 “인현동 화재 사망자와 부상자에 대한 보상이 인천시 재정으로 어렵다면 중앙정부에 지원을 요청했어야 했다”며 인천시의 안일한 행정관행을 꼬집었다. 심재철의원(한나라·안양 동안)은 “부상자 문제가 아직까지 해결되지 못하는 것은 바로 신뢰의 붕괴에서 비롯됐다”고 지적했다. /林星勳기자·hoon@kyeongin.com 30일 건설교통위의 경기도 국감에서도 경기 북부지역의 러브호텔문제가 논란이 됐다. 특히 이날 증인으로 채택된 황교선고양시장과 전 학교정화위원들의 무책임한 행정과 부도덕성에 대한 비난의 목소리가 높았다. 한나라당 이윤성의원은 본격적인 질의가 시작되기도 전에 임창열도지사의 인사말에 러브호텔문제에 대한 유감표명이 없다는 점을 꼬집었고, 김덕배의원 등도 학교정화위원의 자격기준과 무분별한 건축허가를 지적했다. 이어 황교선고양시장과 전직 정화위원들이 증인으로 등장하면서 분위기가 고조됐다. 특히 한나라당 이해봉의원
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인현동 화재참사 희생자 추모제 지면기사
인천시 중구 인현동 화재참사 학생 희생자 1주기 추모제가 29일 오후 2시 유가족과 친지, 시민단체회원 등 500여명이 참석한 가운데 동인천역 광장에서 열렸다.〈관련기사 19면〉 이날 추모식은 유가족대책위원회(위원장·조용석)와 민주개혁을 위한 인천시민연대 등 인천지역 15개 시민단체가 공동으로 주최했다. 인천 여성의 전화 박인혜회장의 사회로 진행된 이날 추모식은 희생자들에 대한 묵념에 이어 천주교인천교구 부평 1동성당 김병상신부의 추도사로 시작됐다. 김신부는 추도사에서 “먼저 간 넋들과 가족에게 애도의 뜻을 표한다”며 “우리 청소년들의 꿈과 희망을 살려내는 것이 남아 있는 가족과 우리 사회가 할 일”이라고 강조했다. 이어 전교조인천지부 원학운지부장은 추모사에서 “부상자 학생들이 교실과 교정에서 정다운 모습으로 친구들과 다시 만나길 바란다”며 “청소년들의 꿈을 실현시켜주기 위해선 학교와 기성세대 모두가 반성하고 노력해야 할 것”이라고 말했다. 고(故) 전대열군(17)의 어머니 김용희씨는 유족을 대표한 추모사에서 “인천시가 호프집 주인 정성갑씨도 피해자라는 억지 주장을 내세워 사고의 본질을 희석하고 왜곡시켰다”며 “아직도 죽은 자식들을 가슴에 묻지 못하는 부모들의 고통을 아무도 이해해주지 않고 있다”고 비난했다./徐晋豪·李宇晟기자·provin@kyeongin.com
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인현동 참사 후유증 치유대책 이슈 지면기사
30일 인천시에 대한 국회 보건복지위 국정감사는 '인현동 호프집 화재 참사'의 후유증 치유대책과 재발 방지 방안 등이 주요 이슈로 떠올랐다.민주당 이종걸(李鍾杰)의원은 “화재 부상자 76명중 피해 보상을 받은 16명을 제외한 60명에 대한 피해 보상을 조속히 실시하고, 참사 이후 취한 청소년 보호대책은 어떤 것이 있는지 밝히라”고 촉구했다.또 같은 당 김명섭(金明燮)의원 역시 “참사가 발생 한지 1년밖에 안됐는데 주안 전철역 일대 유흥업소에 미성년자의 출입이 빈번하고, 청소년들이 자주 출입하는 호프집이나 소주방, 콜라텍 등이 소방법 적용 대상에 포함되지 않아 화재에 무방비한 상태에 놓여 있다”며 이에 대한 대책을 추궁했다.한나라당 윤여준(尹汝寯)의원은 “지지부진한 참사 부상자 보상협상을 빠른 시일 내 마무리 짓기 위해 인천시와 부상자대책위가 모두 승복할 수 있는 인사들로 '제3자 중재위원회'를 구성, 보상문제를 해결할 의사가 없느냐”고 물었다.같은 당의 김찬우(金燦于)의원도 “시가 화재 참사 후 유흥업소 단속을 지난해 12월 25차례, 올 상반기 중 월 5차례, 최근 3개월은 월 2차례 실시하는 등 시간이 흐를수록 단속 횟수가 줄어드는데다, 그나마 주중에 단속해 청소년들이 몰리는 주말엔 단속이 되지 않고 있다”며 단속의지 실종을 지적했다.호프집 화재 참사는 지난해 10월30일 인천시 중구 인현동 라이브 호프집에서 화재가 발생, 청소년 57명이 숨지고 77명(피해보상 대상 부상자 1명 포함)이 화상을 입는 등 모두 134명의 인명피해가 발생했다.
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인현동 참사 유가족 해상 헌화식 지면기사
29일 오전 11시20분께 인천 팔미도 앞 바다. 1년전 인현동 화재참사로 목숨을 잃은 57명의 가족과 친구 등 400여명을 실은 배가 희생자들의 유해가 뿌려진 곳에 이르고 있었다. “잠시 후 팔미도 앞 해상에 도착하면 30초간 뱃고동을 3번 울립니다. 유족들께선 1분간 묵념을 한뒤 헌화해 주십시오.” 안내방송이 흘러나가자 침묵을 지키고 있던 유족들은 끝내 오열을 터뜨리고 말았다. 순식간에 울음바다로 변한 배안 곳곳에선 먼저 떠나보낸 자식과 친구의 이름을 목놓아 부르는 절규가 메아리쳤다. “원경아, 한번만 엄마를 불러봐….” 박원경양(18·당시 인천여상 3년)의 어머니 송갑식씨(47)는 참았던 눈물을 쏟아내며 난간을 붙잡고 몸부림쳤다. 송씨는 “원경이가 그렇게 하고 싶어했던 공부도 다 못하고 저 세상으로 가버렸다”며 흐느꼈다. “혜미야 가지마. 널 놔두고 우리만 어떻게 살란 말이야….” 신윤민양(17)은 친구 여혜미양(16·당시 계산여고 1년)의 어머니를 붙잡고 울다가 지쳐 기절하고 말았다. “아줌마도 이렇게 참고 있는데 너마저 그러면 내가 너무 힘들잖니?” 여양의 어머니는 신양을 끌어안고 눈물을 닦았다. 여양의 친구 20여명도 서로 부둥켜 안은 채 하염없이 흐르는 눈물을 주체하지 못했다. “윤정아, 네게 주려고 종이학을 가져 왔다….” 딸 윤정(16·당시 박문여중 3년)이가 생각날 때마다 아내와 함께 색종이로 1천마리의 종이학을 접었다는 이계만씨(41)는 종이학을 바다에 뿌리다 주저앉은 채 오열했다. “생때같은 자식들을 누가 이렇게 만들었습니까? 어떻게 용서를 해야할지 방법을 가르쳐 주세요….” 고(故) 서영민군(14)의 아버지 서성수씨(43)는 “아직도 아들이 죽었다는 사실이 실감나지 않는다”며 말을 잇지 못했다. 고(故) 오상윤군(16)의 사촌형 상현씨(22)는 “상윤이가 사고를 당한 뒤 작은아버지를 비롯한 가족 모두가 고통에서 헤어나지 못하고 있는데도 사고 책임자들은 정상적인 생활을 하고 있다”며 분통을 터뜨리기도 했다. 한아름양(18·당시 인천여상 3년)의 초등학교 친구 유제태씨(20)는 “초
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[인현동참사]단속기관 강력한 의지 필요 지면기사
“대책이요? 참사후 정부 당국 등 각계에서 내놓은 것들을 실행하면 되지 않겠습니까….” 본보 취재진이 '인현동 화재 참사 1년 후'를 한달여간 집중점검하면서 만난 시민들의 한결같은 주장이다. 사고후 발표한 대책들이 대부분 실천되지 않고 말로만 끝나 '제2의 인현동 사고'가 우려된다는 게 시민들의 얘기. 무엇보다 먼저 단속기관의 강력한 의지가 필요한 것으로 지적됐다. 실례로 청소년 유흥업소 출입의 경우 업소들을 철저히 단속하면 상당부분 막을 수 있다. 그러나 사고1년이 지나도록 예전과 마찬가지로 겉치레 단속에 그치고 있는 실정이다. 당국은 참사후 “사고재발 방지를 위해 업주와 단속기관간 유착을 막을 수 있는 교차단속이 필수적”이라며 단속업무 형태의 변화를 꾀하겠다고 밝혔지만 이것도 전혀 이뤄지지 않았다. 대형사고가 발생해도 늘 그 때만 법석을 떨었지, 시간이 지나면 유야무야되는 고질적인 우리 사회의 병폐를 그대로 드러낸 대목이다. 형식에 치우치고 있는 소방점검의 효율화를 위해 국회에서 '낮잠'을 자고 있는 소방법의 개정, 시행도 시급한 것으로 꼽혔다. 비상구 폐쇄와 피난시설, 구조변경시 과태료 50만~200만원, 비상구 물건적치 등 피난 지장초래시 과태료 30만~100만원 등 신설된 소방관련 조항은 입법예고하고도 아직 시행되지 않고 있는 상태. 업소 실내외 장식물이 인화성·유독성 재질로 꾸며지고 있는 것도 화재시 인명피해를 키우는 주범인 만큼 단속강화가 절실하다. 소방 관계자들은 “화재 등 재난발생시 인명피해를 최소화할 수 있는 규제조항들을 빨리 시행하지 않으면 인현동 화재 같은 참사가 다시 일어날 수 있다”고 밝힌다. 표류하는 청소년관련 사업에 대한 지원과 제도적 보완책도 필요하다. 인천시는 인현동 화재사고후 청소년보호육성종합계획을 통해 100억원에 달하는 예산을 투자하겠다고 발표했지만 가시화한 게 거의 없다. 서구 원창동에 건립중인 서구청소년수련관의 경우 부지매입비를 마련하지 못하고 있을 뿐 아니라, 강화청소년수련관도 사업비 부족으로 문을 열지 못하고 있다. 전시행정이 빚어낸 '졸작'인 탓이다. 전문
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각계 인현동참사 해결책 제시 지면기사
130여명의 사상자를 낸 인현동 화재 참사가 발생한지 1년이 됐다. 사고후 정부는 청소년 유흥업소 출입 엄단, 업소 지도·점검 강화, 불합리한 건축법 개정, 청소년 문화공간 확충 등 갖가지 해결책을 제시했다. 그러나 1년이 지난 지금 바뀐것은 거의 없다. 같은 사고를 되풀이하지 않기 위해선 어떻게 해야 할지, 청소년단체 관계자 등 각계의 의견을 들어 보았다. 〈편집자 註〉 ▲이미경씨(인천불교청소년연합회 청소년정책개발원장) 인현동 화재 사고후 학생들이 가면 안될 장소에서 참변을 당했다고 많은 이들이 비난하고, 그 유족들을 돈만 아는 사람으로 매도한 것은 분명히 잘못됐다. 아이들과 가족을 비난하는 사회여론 때문에 피해자들은 이루 말할 수 없는 고통을 겪었다. 그런데도 인천시의 경우 1년 전이나 지금이나 변한 게 없다. 또한 청소년정책을 마련한다며 예산을 낭비하고 있기도 하다. 아직도 많은 청소년과 학부모는 청소년정책의 책임부서가 어딘지 모르고 있다. 전국에서 인천에 청소년유해환경이 제일 많다고 하는데, 시의 청소년유해환경 고발사이트엔 올들어 10개 업소만 고발된 실정이다. 시가 최소한의 성의를 보여 청소년들과 피해자 가족의 권리를 찾아주어야 한다. ▲박인옥씨(참교육을 위한 전국학부모회 사무처장) 청소년개발원과 인천시는 최근 기존 청소년 기관과 시설을 보완, 대단위 청소년 문화지대를 조성해 다양한 프로그램으로 청소년들이 마음놓고 활동할 수 있는 공간을 만들겠다는 대안을 내놓았다. 그러나 이런 계획들이 성공하기 위해선 청소년 기본법과 학교보건법, 도시계획법 등 청소년·교육 관련법을 개정해야 한다. 청소년에 대한 부정적인 시각과 폐쇄적인 자세는 청소년 문화공간의 확대와 자율적인 활동의 걸림돌로 작용할 수밖에 없다. 학교교육을 지원할 수 있는 지역사회와의 긴밀한 연계가 필수적이다. 할인카드제 도입으로 청소년들이 건전한 장소를 마음놓고 찾을 수 있게 하는것도 하나의 방안이라고 본다. ▲권명회씨(인천대 기획처장·물리학과 교수) 청소년들이 올바로 자라게 하려면 무엇보다 학교교육의 붕괴현상을 막기 위한 대책을 세워야 한
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[인현동참사]고교축제문화 변화 지면기사
인현동 화재 참사 이후 고등학교 축제문화가 크게 달라지고 있다. 학생들의 '눈높이'에 맞추면서 학생과 교사, 학부모가 함께 참여하는 행사로 꾸미고 있는 것이다. 이렇게 바뀌게 된 배경엔 무엇보다 지난해 화재 사고 때 축제를 마친 고교생들이 '뒤풀이'로 호프집에 갔다가 참변을 당했던 문제의식이 자리잡고 있다. 26일 오전 10시 30분께 남구 주안동 인천고등학교 운동장. 학생과 교사들이 한데 어우러져 계주경기를 벌이며 열심히 응원을 하고 있다. 이어 '사제지간 축구대회'가 열리면서 열기는 더해갔다. 27일까지 이틀간 '미추홀 축제'를 벌이는 인천고는 올해 처음으로 '주말축제' 형식을 탈피해 평일에 마련했다. 첫 날엔 체육대회와 전시회 등으로, 다음 날엔 각 동아리 행사·공연 등으로 짰다. 사제지간 축구와 계주, 물로켓·에어로켓 등 각종 로켓발사 대회, 정보검색대회, 가을동화 구연 등은 예전에 볼 수 없었던 행사. 학생회장 이해균군(17)은 “전에는 학교축제의 성패가 다른 학교 학생들을 얼마나 많이 모으느냐에 달렸었다”며 “그러나 인현동 참사 이후 외부에 보여주기 위한 것보다는 우리만의 축제로 끌어올리자는 의견이 많아 올해는 대폭 바꿨다”고 말했다. 지난 20일과 21일 열린 학익여고의 축제도 비슷한 양상을 띠었다. 첫 날엔 체육대회 위주로, 그리고 둘째 날엔 각종 경시대회와 전시·공연 등의 순서로 진행하면서 학부모들을 초청해 축제를 함께 즐겼다. 여학교답게 요리경연대회를 비롯 오목대회, 협동줄넘기 등 오밀조밀한 행사들도 벌어졌다. 2학년 김우연양(17)은 “지난해에 비해 축제가 일찍 끝나고 뒤풀이도 없이 차분한 가운데 치렀는데, 전반적으로 좋았다는 느낌을 받았다”며 “내년에도 요란을 떨지 않고 이번처럼 내실있게 축제를 열었으면 한다”고 말했다. 올 학익여고 축제의 특징은 일몰 전에 끝마쳤다는 점과 학생과 교사가 함께 모여 그날의 평가를 통해 잘잘못을 가려 내년엔 좀 더 나은 축제를 열 수 있도록 토론의 시간을 가졌다는 점 등이다. 임인택교감(54)은 “예년엔 학생들이 남학생들을 불러 무조건 늦게까지 축제
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[인현동사건] 갈곳이 없다 지면기사
인현동 화재 참사이후 각계에선 “청소년들의 다양한 욕구를 충족할 문화적 기회와 공간을 학교 울타리 안팎에서 만들어 주는 대책을 서둘러야 한다”고 목소리를 높였다. 그러나 학교 밖으로 나가봐야 이렇다 하게 갈만한 곳이 없는 척박한 청소년 문화 토양은 별로 변하지 않았다. 중학교 3학년 최모양(15)은 “요즘은 남자 친구 만남 기념일이나 생일에 인근 커피숍이나 호프집을 서너시간씩 빌려 축하파티를 여는 모습을 흔히 볼 수 있다”고 말한다. 업주들이 돈만 내면 가게를 빌려주는데다 술도 팔기 때문에 '업소 임대' 는 또래들에게 한턱 낼 수 있는 인기있는 놀이방식으로 자리잡고 있다는게 최양의 얘기. 스트레스를 풀만한 공간이 노래방·PC방에 불과해 청소년들에게 이같은 업소임대 방식은 날로 확산되고 있는 추세다. 최양은 “일부 악덕업주들은 업소임대 조건으로 아예 일정량의 주류 판매를 요구한다”고 비난했다. 여고 1학년 김모양(16)의 얘기는 청소년 정책의 부재를 다시 드러낸다. 김양은 “미성년자 음주를 금지하고 있지만 실제론 한 학급의 70% 가량은 술을 마신다”며 “청소년 공간이 없다보니 노래방이나 카페, 심지어 업소 화장실에서 술을 먹고 나이트클럽으로 놀러가는 아이들도 많다”고 털어놨다. 김양은 “청소년들의 의식이나 행동을 잘 이해하지 못하면서 탈선을 예방한다고 청소년 공간만 지정한다고 문제를 해결할 수 있겠냐”고 꼬집기도 했다. 인천시엔 현재 청소년회관·청소년야영장 등 모두 13개 청소년 수련시설과 2개 학생교육원이 있다. 또 5개의 청소년 수련시설을 건립하고 있는 중이다. 하지만 이들 시설은 청소년들의 '놀이문화'를 바로잡아 주거나 젊음을 발산할 공간이 아니다. 따라서 규정된 시설속에 틀에 박힌 교육을 하는 장소가 아니라 언제든지 쉽게 접할 수 있는 문화공간이 청소년들에게 필요하다는 지적이다. “방과후 청소년들이 찾아가 쉬고 놀 수 있는 공간이 부족하기 때문에 아이들이 유흥업소로 몰려가는 것 아니냐”는 오모군(16·고교1년)은 “어른들이 규제위주의 정책만 내놓지 말고 계도차원의 정책을 만들어 학생들이 자발적으
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인현동 화재 1주년 추모식 지면기사
인천화재참사유족회는 오는 29일 동인천역 광장에서 '인현동 화재참사 1주기추모식'을 갖는다. 인천 여성의 전화 박인혜 회장의 사회로 진행할 이날 추모식은 고인에 대한 묵념을 시작으로, 추모사 낭독, 인천시민연대의 성명서 낭독, 한풀이 춤 등의 순으로 진행된다. 유족들은 이날 추모식에 앞서 오전 10시께 아이들의 유해가 뿌려진 장소인 인천 팔미도 앞 해상에서 해상헌화를 할 계획이다. /徐晋豪기자·provin@kyeongin.com