• [위기의 지역건설·6]지역건설 회복에 힘 모아야 지면기사

  위기에 처해 있는 경기지역 건설업계가 다시 힘을 얻기 위해서는 정부와 지방자치단체 지방의회는 물론, 건설업계와 금융당국, 학계, 민간에 이르기까지 폭넓은 관심과 지원이 필요하다. 특히 건설업이 지역경제에서 차지하는 높은 비중과 고용창출 효과 등을 감안할 때, 전방위적인 지원을 통해 지역 건설경기 활성화는 물론 지역경제 회복으로 연결하는 것이 시급하다는 지적이다. 한국은행과 통계청 등의 분석에 따르면 경기도 경제에서 건설업이 차지하는 비중은 타 지역 수준을 웃돌고 있다. 실제로 2006년 기준으로 건설업이 경기지역 총생산(GRDP)에서 차지하는 비중은 10.0%에 달해 전국 평균 9.2%보다 높다. 일자리 비중에서도 지난 2월을 기준으로 도내 건설업 취업자수가 38만6천명에 달해 전체 취업자수의 7.2%를 차지했다. 수도권 건설업은 생산유발계수도 1.98을 기록해 제조업(1.85)을 상회하고 있고, 고용유발계수도 17.0명/10억원으로 제조업(10.4명/10억원)보다 월등히 높다. 경기도 건설업은 이처럼 지역경제에서 큰 비중을 차지하면서 생산과 고용에 큰 효과를 발휘하고 있기 때문에, 지역 건설업 활성화는 경기 회복의 '열쇠'를 쥐고 있다. 하지만 이같은 역할에도 불구하고 건설업에 대한 지역사회의 관심이 부족해 업체들을 힘겹게 하고 있다. 도내 한 건설업체 대표는 "다른 지자체들이 지역경기 활성화를 내세워 지역 건설업 살리기에 매달리고 있는 상황을 보고 있노라면, 우리는 소외되고 있다는 느낌을 지울 수 없다"며 "최근 경영마저 악화되면서 모두들 당장 회사의 문을 닫고 싶다고 얘기한다"고 털어놓았다. 건설업계는 이같은 소외의 배경에 건설업을 '부정과 부패가 판치는 업종'으로 바라보는 잘못된 시선이 자리해 있다고 지적한다. 사업의 규모가 크고 각종 인허가와 민원이 얽혀있다 보니, 일부 건설업자들이 편법을 동원해 사업을 진행하면서 건설업 전체가 왜곡된 시선을 받고 있다는 것이다. 건설업계 관계자는 "가장 먼저 이같은 잘못된 시각이 바로잡혀야 한다"며 "정부와 지자체가 지역 건설업계를 살리기 위해 공공사업을 늘

  2009-03-26 박상일

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  [위기의 지역건설·5]지역건설사 경쟁력 키워야 지면기사

  "경기도내 업체들이 다른 지방의 업체들보다는 경쟁력이 앞선다고 하지만 자금력이나 시공능력은 여전히 서울의 대형업체들에 못미친다는 게 솔직한 평가입니다."위기에 빠진 경기지역 건설업계가 살아남기 위해서는 정부와 공기업 및 지자체의 적극적인 지역업체 배려도 필요하지만, 한편으로 지역 건설업체들 스스로가 경쟁력을 끌어올려야 할 것으로 지적되고 있다.특히 대형업체에 유리한 방향으로 발주방식이 바뀌는 등 갈수록 나빠지고 있는 경쟁환경에서 살아남으려면 업체들 스스로 규모와 시공능력을 키우고, 지자체도 이를 뒷받침하기 위한 다양한 지원책을 내놓아야 한다는 지적이다.25일 건설업계에 따르면 지난 수년간 도내 건설업체수(일반건설+전문건설)는 꾸준히 증가하고 있다. 실제로 지난 2001년 말 6천452개에 머물던 도내 건설업체수는 2003년 말에는 7천145개, 2005년말에는 8천643개, 그리고 지난해 10월에는 9천238개로 늘었다.하지만 업체가 느는데도 도내에서 발주되는 공사의 도내 업체 수주비율은 오히려 낮아지고 있다. 지난 2002년 39.4%까지 높아졌던 도내 발주공사에 대한 도내업체 수주율은 2003년 36.5%, 2004년 35.2%, 2005년 34.5%, 2006년 32.1% 등으로 하락하고 있다.전문가들은 이에 대해 중소업체에 상대적으로 불리한 발주방식이 확산되고 있지만 도내 건설업체들의 규모와 경쟁력이 이를 따라가지 못하기 때문이라고 해석하고 있다. 지난해 10월 한국은행 경기본부는 '경기지역 건설업의 최근 동향 및 과제' 보고서를 통해 "도내 건설업체수 증가와 외지 건설업체의 도내 유입으로 경쟁이 심화되는 가운데 중소업체에 불리한 공공공사 발주방식이 확대돼 자금력과 일괄시공 능력이 부족한 지역 중소업체의 어려움이 가중되고 있다"는 분석을 내놓은 바 있다.보고서는 이같은 분석과 함께 건설업체 및 업계의 대응방안, 지자체의 적극적 지원 등이 필요하다고 지적했다.임대형민자사업(BTL) 방식 및 최저가 낙찰제 확대 등으로 공사수주에 있어 외형과 자금력이 중요한 요인으로 작용하는 만큼, 업체들 스스로 인

  2009-03-25 박상일

• [위기의 지역건설·4]BTL·일괄입찰… 지역참여 '걸림돌' 지면기사

  "정부가 대형 공공사업으로 지역경제를 살린다고요? 지역 건설업체들에게는 딴나라 얘깁니다. 지역 건설업계를 외면하기는 정부나 경기도나 똑같아요."경기도가 도내 건설업계에 대한 지원을 외면하고 있는 가운데, 최근 지역건설경기 활성화를 내세우고 있는 정부와 공기업들 역시 지역 중소건설업체들을 고사위기로 몰아가고 있다는 지적이다. 특히 도내 업체들은 정부가 대형공공사업의 상당부분을 지역업체에 할당하겠다고 공언하면서도, 실제로는 전혀 실효성 없는 정책으로 일관하고 있다고 불만을 토해내고 있다. 이같은 지적은 올해 최대 공공사업 중 하나로 꼽히는 경인운하 시설사업에서 극명하게 입증됐다. 애당초 정부는 경인운하사업에 지역업체 참여비율을 30% 이상으로 하겠다고 나섰으나, 실제 입찰에 참여한 컨소시엄에서 경기·인천지역업체들의 참여비율은 20%를 조금 넘는 수준에 그쳤다. 일부 컨소시엄에서는 경기·인천업체 참여비율이 '0%'를 기록하기도 했다. 이에대해 도내 건설업계 관계자는 "정부가 지역업체 30% 이상을 참여시키겠다고 했지만 말 그대로 권장사항일뿐 어떤 강제력도 없어 이같은 결과가 빚어졌다"며 "구체적인 제한조항이나 높은 가점 등 지역업체 참여를 강제할만한 규정이 반영되지 않으면 대형 공공사업을 서울업체들이 싹쓸이 하는 상황이 계속 이어질 것"이라고 지적했다. 도내 건설업체들은 또 정부가 지역 중소업체에 불리한 공공공사 발주방식을 확대해 지역업체들을 고사시키고 있다는 불만도 토해내고 있다. 최근 정부는 지역 중소건설업체의 주된 영역이었던 학교시설이나 하수관거사업, 문화복지시설 등의 공공시설공사를 임대형민자사업(BTL)방식으로 전환해 중소업체들의 사업참여 길을 막고 있다. 또 신도시 건설 등 대형공사 발주에 일괄입찰(Turn-Key)이나 대안입찰방식을 확대하면서 일괄시공능력이 우수한 서울의 대형업체들이 공사를 '싹쓸이'하는 결과를 빚고 있다. 아울러 건설업체들의 경쟁이 심화되고 있는 상황에서 '최저가 낙찰제'를 지속적으로 확대, 상대적으로 규모가 영세한 지역 중소건설업체들이 공사를 따내고도 경영난이 가중되는 문제를

  2009-03-24 이종태·이종우·박상일

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  [위기의 지역건설·4]정부 헛구호 '안방'서도 홀대 지면기사

  정부와 공기업들이 지역경제 활성화를 위해 공공사업에 지역업체 참여확대를 권장하고 있지만 공공사업 현장에서는 지역업체들이 철저히 외면당하고 있는 것으로 나타났다.24일 정부가 지역업체 참여비율을 30% 이상으로 권장한 경인운하 시설공사의 PQ(입찰참가자격 사전심사) 신청결과를 취재진이 분석한 결과, 도내 업체들의 참여비율이 대부분 30%에 훨씬 못미쳤다. 사업지역이 '안방'이나 다름없는 인천업체의 참여비율도 30%를 크게 밑돌아 정부의 공언이 '헛구호'임을 입증했다.경기·인천지역업체 30% 이상이 권장된 5공구의 경우, 현대산업개발 컨소시엄에 도내 업체가 26% 참여하는데 그쳤고, 인천업체는 아예 참여를 못했다. 금광기업 컨소시엄의 경우도 도내 업체가 10%, 인천업체 10%만 참여했다.그 외 공구에서도 도내 업체 참여비율은 30%를 크게 밑돌았다. 30%를 넘은 곳은 6공구 대우건설 컨소시엄 뿐이었고, 3공구의 경우에는 도내 업체 참여율이 '0%'였다. 인천업체 30% 이상이 권장된 1~4공구에서 인천업체 참여율도 10~25%에 머물렀다.이런 사정은 공기업 발주공사의 하도급에서도 다르지 않았다.국회 김정권(한나라당·국토해양위) 의원이 지난해 국토부 및 산하 공기업 발주공사의 지역업체 하도급 금액을 분석한 결과, 지방국토관리청이 발주한 200억원 이상 사업장의 지역업체 하도급 총액이 총공사비의 3.1%에 불과했고, 주택공사(4.95%)와 토지공사(3.52%), 철도시설공단(0.61%) 등이 모두 5%에도 미치지 못했다. 평택지방해양항만청은 지역업체 하도급이 '0%'였다.

  2009-03-24 박상일·최규원

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  [위기의 지역건설·3]자금난·원자재 파동… 곳곳 공사지연 '복병' 지면기사

  건설업체들에게 공사 중단이나 지연은 '사형선고'나 다름없다. 막대한 대출금에 대한 이자를 고스란히 감당해야 하고, 입주 및 준공지연에 따른 피해보상의 위험까지 감수해야 하기 때문이다. 하지만 도내 건설업계에는 최근들어 공사 중단·지연이 흔한 상황이 됐다. 금융권이 구조조정을 내세워 건설업계의 자금을 틀어쥐고 있어 부도나 법정관리신청 등이 이어지고 있기 때문이다. 게다가 올해는 대형 공공사업 물량이 쏟아져 나올 예정이어서 지난해와 같은 원자재가 급등이나 '자재 대란'이 일어날 우려마저 높아지고 있다.최근 입주가 잇따르면서 활기를 띠기 시작한 시흥 능곡지구 국민임대주택단지. 14개 단지 중 한곳인 3블록의 우방유쉘(6개동·203세대)단지만은 유독 썰렁한 바람이 감돌고 있다. 시공사인 C&우방이 자금난에 처해 지난해 공사를 멈춘 후 올해초에는 금융권 워크아웃 대상에까지 선정되면서 공사가 '올스톱'된 것이다. 당초 지난해 말 완공예정이었지만 공사진행이 절반 정도에 그치고 있으며, 지난 18일 대한주택보증이 공사재개를 위해 승계시공자 입찰공고를 냈지만 사업을 승계할 사업자가 나설지도 미지수다. 이같은 상황은 다른 곳도 별로 다르지 않다. 광명 소하지구도 공사를 맡았던 신창건설과 대동종합건설이 모두 법원에 기업회생신청을 하고 다른 시공사들도 자금난에 빠지면서 곳곳에서 공사가 중단되고 있다. 다른 광명지역 소하지구와 광명역세권지구 등의 총 16개 단지 중 10개 단지가 공사가 예정보다 뒤처지거나 중단돼 있을만큼 제대로 공사가 진행되지 않고 있는 상황이다. 건설업체 관계자는 "시공사들이 공사를 포기할 경우 시공사를 바꿔 공사를 재개할 수 있지만, 시공사들이 좀처럼 공사를 포기하지 않는데다가 여러 절차를 거쳐야 하기 때문에 최소한 몇달은 공사가 중단될 수밖에 없다"며 "공사를 하청받은 중소업체들은 막막할 따름"이라고 밝혔다. 이런 가운데 지난해 건설업계 경영악화에 한몫을 했던 원자재 문제도 언제 공사현장들을 '올스톱'시킬지 모를 복병이 되고 있다. 특히 도내 건설공사의 경우 주요 골재인 자갈의 공급이 큰 문제다. 경기

  2009-03-22 박상일·최규원

• [위기의 지역건설·3]'돈맥경화' 망치소리 멈춘다 지면기사

  기불황과 경기도의 지역업체 홀대 등으로 도내 건설업계의 경영난이 가중되면서 주요 건설현장 곳곳에서 잇따라 공사가 중단되거나 늦어지고 있다. 22일 도내 건설업계에 따르면 시흥능곡지구 3블록 우방유쉘이 시공사인 C&우방의 자금난 및 워크아웃 대상 선정으로 공사가 중단된 것을 비롯, 광명소하지구·역세권지구(신창건설·대동종합건설), 화성 향남택지개발지구(C&우방), 평택시 비전동(신일) 등 도내 곳곳의 아파트 공사현장에서 공사중단이 확산되고 있다.건설업체들은 이같은 공사중단 사태가 1차적으로는 시공사의 자금난에 의한 것이지만, 그 배경에는 금융권의 지나친 '자금 옥죄기'에 있다며 반발하고 있다.실제로 금융권에서는 건설업계에 대한 대출을 급격히 줄이고 있다. 한국은행이 집계한 예금은행 산업대출금 추이를 보면 지난 2007년 11조7천862억원이 증가했던 건설업 대출이 지난해에는 8조5천763억원이 증가하는데 그쳤다. 제조업 대출이 2007년 22조3천657억원 증가에서 지난해 37조4천141억원 증가로 대폭 늘어난 것과 대조적이다. 중소업체들의 경우 은행들이 신규대출은 물론 어음할인까지 거부하면서 원자재 대금이나 인건비 등을 마련하지 못해 애를 태우고 있다.한 중소건설업체 대표는 "정부에서는 자금을 풀고 대출을 늘린다고 하는데 현실은 완전히 거꾸로 가고 있다"며 "은행들은 중소건설업체들을 아예 쳐다도 안보는 실정이고 담보물건을 내놓아도 받아주지 않아 경영자금을 마련하기가 막막한 상황"이라고 밝혔다. 

  2009-03-22 박상일

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  [위기의 지역건설·2]끝모를 '부도행렬' 건설현장엔 봄이 없다 지면기사

  경기도가 지역 건설업계 지원을 외면하고 있는 사이, 경기불황의 된서리를 맞은 도내 건설업체들은 '벼랑끝'으로 내몰리고 있다. 도내 건설업계는 지난해 하반기 이후 일거리가 확 줄어 경영상황이 악화되면서 부도업체가 속출하고 신규업체는 급감하는 추세다.16일 한국은행 경기본부와 경인지방통계청 등에 따르면, 건설경기의 선행지표가 되는 도내 건설발주액이 지난해 2분기에 전년동기 대비 9.2%가 감소한 것을 시작으로 3분기(-12.3%)와 4분기(-43.5%)로 갈수록 전년대비 감소폭이 커지고 있다.이 같은 추이는 같은 기간 전국의 건설발주액이 전년동기 대비 10%대의 감소율(2분기 -14.5%, 3분기 -15.2%, 4분기 -11.9%)에 그치고 있는 것과 대조적이다.도내 건축허가면적도 지난해 3분기에 전년동기 대비 18.5% 감소하더니, 4분기에는 무려 50.5%나 감소해 일거리가 '반토막'이 났다. 이처럼 일거리가 줄어들면서 건설업체들의 체감경기는 꽁꽁 얼어붙었다. 건설업체들의 체감경기를 대변하는 경기도 건설업 업황BSI는 지난해 1분기 56에서 2분기 48, 3분기 37, 4분기 26으로 급락했다. 이에 비해 전국의 건설업 업황BSI는 지난해 1분기 61, 2분기 54, 3분기 46, 4분기 38을 기록, 도내 건설업체들의 체감경기가 전국 평균보다 훨씬 나빠져 있음을 증명했다. 업황BSI는 기준치 100을 기준으로 이보다 낮을수록 부정적인 응답이 많은 것이고, 100을 넘으면 긍정적인 응답이 많은 것이다.경영사정이 악화되면서 도내 건설업체들이 줄도산하고 있다. 지난해 도내 건설업 부도업체 수는 35개로 전년(29개)보다 6개가 늘었다. 특히 지난해 상반기에는 부도업체 수가 15개로 전년과 같은 수준이었으나, 하반기에 건설업 경기가 악화되며 부도업체가 20개로 늘어났다. 반면, 건설업 창업은 크게 줄어들었다. 지난해 도내 건설업 신설법인 수는 925개에 그쳐 전년(1천77개)보다 152개나 줄었다. 작년 10~12월 3개월간 신설법인 수는 155개에 그치는 극심한 부진을 보였다.한국은행 경기본부 경제조사팀

  2009-03-16 박상일·최규원

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  [위기의 지역건설]자금난·구조조정 '이중압박' 지면기사

  안산시 단원구 상가지역에 자리한 G종합건설. 지난 1998년 11월에 설립돼 10년이 넘도록 향토 건설업체로 건실하게 일해온 이곳은 지난 4일 부도를 맞았다. 15일 취재진이 찾아간 G종합건설은 로비 현판 아래로 아무렇게나 내던져진 각종 서류들 사이로 찬바람만 휘감겼다. 지난달까지만 해도 하청업체 관계자들이 수시로 들락거렸을 현관문은 굳게 잠긴채 사람의 기척은 온데간데 없고 어두운 폐업의 공포만 뒤덮여 있었다. 10년간 복지관과 공장·사무실·창고·체육단체회관 등을 건축하며 탄탄한 사업 능력을 과시했던 대표 L씨는 연락이 끊겼고 직원들은 뿔뿔이 흩어졌다. 건설협회 관계자는 "대표이사가 지역내 건설협회 임원을 맡을 만큼 탄탄하고 활발히 움직이던 회사였는데 갑자기 부도를 맞았다니 믿을 수가 없다"며 안타까워 했다. 경기도내 건설업계의 불황이 이어지면서 지역 건설업계에 '부도 공포'가 확산되고 있다. 도내에서 이달에만 안산의 G종합건설, Y건설이 부도를 맞았고, 지난달에는 광명의 또다른 Y건설이 부도를 냈다. 1월에도 안산의 U건설, 고양의 W건설, 안양의 D건설 등이 줄줄이 부도처리됐다. 지난해 10월과 11월에도 6곳과 4곳의 건설업체가 총 161억원의 부도를 냈고, 12월에는 한 업체가 163억원의 거액 부도를 내 하청업체들을 절망에 빠뜨렸다. 이같은 도내 중소 건설업체들의 연쇄 부도는 불황으로 인해 자금난이 심화되고 있는 가운데 금융권들이 신용 위험을 내세워 자금지원을 중단하고 있기 때문으로 풀이된다. 특히 금융권으로부터 자금 지원을 받기 어려운 중소 건설업체들은 대출 연장이나 신규 대출을 받지 못하면 곧바로 부도 위험에 몰리고 있다. 실제로 도내 건설업 부도업체수는 지난해 35개로 전년보다 6개가 늘었지만, 총 부도금액은 823억원에 불과해 2007년 2천851억원보다 큰 폭으로 줄었다. 중소 건설업체들이 소액의 어음이나 당좌수표를 막지 못해 부도를 내고 있다는 의미다. 이런 가운데 금융당국은 건설업 구조조정에 박차를 가할 계획이어서, 중소 건설업체들의 공포를 가중시키고 있다. 금융 당국은 지난 1월

  2009-03-16 박상일

• "지역 건설업계 살리려면… 도 '마인드'부터 바꿔야" 지면기사

  "지역 건설업계 살리기는 마음먹기에 달렸습니다. 안하려면 법 타령만 하면 되지만 도와주려 한다면 할 수 있는 일이 얼마든지 있습니다."경기도가 지역 건설업계 살리기에 나서려면 우선 '마인드'부터 바꿔야 한다는게 지역 건설업체들의 한 목소리다. 건설업을 마치 부도덕한 집단으로 여겨 '곱지않은 시선'으로 바라볼 것이 아니라, 지역 실물경제에 큰 영향을 줄 수 밖에 없는 현실을 인정하고, 경제회복의 첨병으로 활용하는 적극적인 마인드를 가져야 한다는 것이다.도내 건설업계 관계자는 "건설업을 부정적인 시각으로 바라보는 한 경제살리기라는 커다란 축을 잃게 되는 것"이라며 "지역 건설업계의 목소리뿐 아니라 경제전문가들의 분석과 조언까지 폭넓게 수렴해 건설업계 살리기에 나서야 한다"고 지적했다. 이는 도가 지역건설업계는 물론이고 전문가들의 의견조차 제대로 듣거나 반영하지 못하고 있는 현실에서 나온 것이다.실제로 도는 최근 지역건설업계가 어려움을 겪고 있음에도 불구하고 업계의 고충이나 의견을 듣는 자리를 마련하지 않고 있다. 지난해 10월 경기도건설단체연합회 창립 직후 마련됐던 간담회가 최근 건설업계의 의견을 들은 전부다. 이 간담회도 김문수 도지사는 참석하지 않았고 국장급 간부가 회의를 주재했다. 지난 1월 경제위기 극복을 위한 종교지도자 간담회, 지난해 12월 경기도 콘텐츠기업 육성 간담회는 물론, 지난해 9월 도내 골프장 경영인과의 간담회까지도 김문수 지사가 직접 참석해 의견을 들었던 것과 대조적이다.참다못한 한국은행 경기본부는 지역 건설업계 위기상황과 관련, 지난해 10월 이례적으로 '경기지역 건설업의 최근 동향 및 과제' 보고서를 발표해 "지역건설업계가 위기상황에 몰리고 있다"는 진단과 함께 대책 마련을 호소했지만, 도는 무관심으로 일관하고 있다.당시 한국은행측은 ▲도내 중소 건설업체를 시공사로 선정하는 민간공사에 인센티브 부여 ▲도내 중소건설업체의 대형 공공공사 참여율 제고 방안 마련 ▲도내 건설업체 중 시공 능력 향상 업체에 대한 인센티브 부여 등의 대책 수립이 시급하다고 지적했다. 경기도가 이렇게 소극적

  2009-03-15 박상일

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  [위기의 지역건설]타 시·도의 사례 지면기사

  경기도가 지역건설업계 지원을 외면하고 있는데 반해 타 시·도는 지역업체 살리기에 팔을 걷어붙이고 나서고 있다. 타 시·도의 경우 지역 건설업계를 살리기 위한 특별위원회까지 구성하는가 하면, 관련 조례 제정 및 법안 개정에도 힘을 쏟고 있다. 또 대형 건설업체들과 업계와의 간담회 및 협약식 등을 통해 지역업체의 수주 비율을 높이기 위해 안간힘을 쓰고 있다. 최근 발주 물량이 급증하고 있는 인천시의 경우에는 '지역건설산업활성화추진위원회'까지 구성하고 인천지역에서 진행되는 건설공사에 대해 지역업체 참여율을 60%까지 끌어올리겠다고 선언했다. 이를 제도적으로 뒷받침하기 위해 지난해 10월에는 '지역건설산업 활성화 촉진 조례'도 제정해 시행에 들어갔다. 300억원 이상 대형 공사의 경우 '상생협력 협의체'를 구성해 지역업체 참여율을 높이기로 했고, 민간공사의 경우에도 지역업체 참여율을 분석하고 하도급 세일즈를 추진하고 있다. 인천시종합건설본부는 이같은 정책에 맞춰 70억원 미만의 일반공사와 6억원 미만의 전문공사, 3억원 미만의 용역 등에 대해서는 모두 지역제한 경쟁입찰을 진행하고 있다. 지난달에는 '대형 건설사 CEO초청 간담회'를 개최해 이같은 시의 방침을 설명하고 대형 건설업체들의 협조를 당부하기도 했다. 충청북도는 대형 공사를 낙찰받은 종합건설업체와 공사계약을 체결하기 전에 지역업체 참여확대 방안에 대한 협의를 의무화했다. 공사입찰때는 하도급 계약서를 제출하도록 하고, 100억원 이상, 1만㎡ 이상 건축공사의 경우 종합건설업체와 분기별 1회 이상 간담회를 개최해 지역업체의 참여를 협의토록 했다. 또 연면적 5천㎡ 이상 투자협약 체결업체 중 하도급 50% 이상, 지역자재 60% 이상을 약정한 업체에는 인센티브를 제공한다. 경상북도는 지난해 12월 주요 발주관서와 대형 건설업체, 지역 건설관련 단체 등과 상생협약을 체결했다. 이 협약에 따라 발주관서와 대형 건설업체들은 앞으로 진행되는 대형 건설공사에 대해 지역건설업체 참여 비율을 40% 이상으로 끌어올리기로 했다. 하도급의 경우에도 지역 전문건설업체의 수주

  2009-03-15 박상일·최규원