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... 행정을 수행하는 자치제도로서 지방자치단체장과 지방의회의원을 주민이 직접 선출하는 2원대표제를 채택하고 있다. 따라서 단체자치는 지방의회에는 의결기능을 부여하고 지방자치단체장은 집행권을 행사함으로써 상호 견제와 조화 속에 자치발전을 추구하는 기관대립형의 권력 구조를 가지고 있다.이는 실정법에서 찾아 볼 수 있는데, '지방자치법' 제6장 제1절에서 '집행기관'에 지방자치단체장을 ...
정재학
2010-08-09
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블라디미르 푸틴 현 총리가 90년대 말 숨 막히는 권력 투쟁의 와중에 정치적 실권을 장악하며 사실상 러시아의 최고권력자에 오른 지 9일로 11주년을 맞는다. 국내외적으로 정치적 무명 ... 굴복시켰고, 옐친 시절 온갖 편법과 불법을 동원, 막대한 부를 축적한 뒤 정치적 영향력까지 행사하던 신흥재벌(올리가르히)에 대한 대대적 사정을 단행, 이들의 기를 꺾어 놓았다. 때마침 찾아온 ...
연합뉴스
2010-08-06
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... 읽었을까?'안상수 전 시장이 지난 6월 인천 미추홀도서관에 기증한 책 3천500여권 중 일부를 전시하는 행사가 미추홀도서관 1층 로비에서 2일 시작됐다.안 전 시장은 시장 재임 시절 다방면의 책을 읽으며 ... 기업인으로 있던 1990년대 초반에 읽은 것들이 많았다. 1991년에 인쇄된 앨빈 토플러의 '권력이동' 전체(617쪽)는 주황색 형광펜과 빨간색 사인펜으로 밑줄을 그은 흔적이 많다. 서울대 ...
김명래
2010-08-02
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... 때문이다. 아무리 비교선택이라 하더라도 어느 후보도 마음이 내키지 않는다면 투표하지 않을 권리를 행사할 수밖에 없지 않은가. 이렇게 인물이 없지는 않을 텐데 대한민국의 정당들은 인기가 없어서 인재들이 ... 공무원들이여, 명심하고 명심할지어다. 민심이 천심이고, 대한민국의 주권은 국민에게 있으며, 모든 권력은 국민으로부터 나온다는 사실을(헌법 제1조). 나아가 결코 그대들이 잘났고 똑똑하기 때문에 ...
박종록
2010-08-02
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... 재창출이라는 목표가 가시권에 들어왔다며 의욕적인 모습을 보였다.민주당은 이번에 손에 넣은 지방권력을 통해 도민들에게 봉사하고 도민들을 위하는 정책을 만들겠다며 지난달 28일 최고위원회를 통해 ... 위원회다. 그러나 송영길 인천시장 취임식 뒤풀이 형식으로 열린 '시장과 함께 하는 소통 한마당' 행사에서 주최측이 기업체 등에 거액의 행사비용을 요구해 논란이 일고 있다. 또 이재명 성남시장은 ...
사정원
2010-07-19
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... 됐다"면서 "이번 재보선에서도 당이 너무 지나친 상처를 입지 않도록 좀 도와줬으면 하는 생각"이라며 `재보선 지원'을 요청했다. 안 대표는 여권내 '권력투쟁'에 대해서는 "앞으로 권력투쟁은 일체 용납할 수 없다"며 "권력은 오직 공적인 절차에 의해 투명하게 집행돼야 하며 사적 통로를 통해 행사돼서는 국민이 용납하지 않을 것"이라고 밝혔다. 그는 자신이 집권여당의 새 ...
연합뉴스
2010-07-15
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... 삼은 것이 이번 사건의 본질"이라고 설명했다. 이어 "이씨는 고문으로 인한 허위자백으로 5년 8개월 동안 아까운 청춘을 교도소에서 보냈다"며 "재판부는 권위주의 통치시대에 위법ㆍ부당한 공권력의 행사로 큰피해를 본 이씨에게 국가가 범한 과오에 대해 진정으로 용서를 구한다"고 말했다. 이씨는 1980년 일본 내 민족학교의 한국어교사가 되려고 한국으로 건너와 고려대에 다니던 중 ...
연합뉴스
2010-07-15
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... 직무범위로 판단한 이유 ▲김씨의 대표이사직 사임 강요 여부 ▲경찰에 김씨를 수사의뢰한 경위와 외압 행사 여부 등을 폭넓게 추궁할 계획이다. 검찰 관계자는 "이번 사건의 사실관계를 확인하는 것이 급선무다. ... 민간인 사찰을 처음 지시한 사람이 누구인지, `비선' 보고를 받으면서 사찰 과정에 개입한 권력실세가 있는지 등이 분명해질 것으로 보고 있다. 일단 이 지원관 측은 "김 팀장으로부터 김씨가 ...
연합뉴스
2010-07-14
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...영길 인천시장의 취임식 뒤풀이 형식으로 지난 1일 열린 '시장과 함께 하는 소통 한마당' 행사의 주최 측이 기업체 등에 거액의 행사비용을 요구해 논란이 일고 있는 것(경인일보 7월 5일자 ... 7일 "앵벌이식 행태"라며 강하게 비판했다.한나라당 조해진 대변인은 이날 논평에서 "야당으로 권력이 바뀌자마자 이런 식의 호가호위식 행태가 벌어지고 있어 민선 5기 인천의 미래가 걱정된다"며 ...
이호승
2010-07-07
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... 드러날 경우 엄중하게 문책하라"고 지시했다. 청와대 수석비서관 회의에서도 "어설픈 사람들이 권력을 남용하는 사례가 간혹 발생하고 있다. 정부를 위한다는 명분을 내세우지만 있을 수 없는 일"이라고 ... 보여주는 대목이다. 하지만 대통령의 의지만으로 정국의 안정은 힘들 듯하다.야당에서는 무소불위의 권력을 행사한 과거 사직동팀의 부활을 주장하고 있다. 민주당 정세균 대표는 "총리실의 불법사찰은 ...
경인일보
2010-07-05
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... 영포회에 가입했다는 이야기가 들린다"며 "과거 하나회처럼 법의 기구.절차를 무시한 비공식적인 권력을 행사한 영포회에 대한 철저한 진상조사와 관련자의 발본색원이 필요하다"고 주장했다. 전현희 ... 정부는 사과하고 책임을 져야 한다"고 밝혔다. 민주당은 이번 사건을 사조직인 영포회가 국가권력을 이용해 민간인 사찰을 한 `국기 문란사건'으로 보고, 특위 구성은 물론 국회 상임위 차원의 ...
연합뉴스
2010-07-03
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... 회신을 받는 등 적법절차에 의해 진행했다고 밝혔다.그러나 이들 노점상들은 남한산성내 노점상 행위는 자연공원법에 따라 과태료 부과 대상으로 도의 행정대집행은 법률적 근거가 없는 부당한 공권력 행사라고 주장하고 있다.이들은 특히 도가 행정대집행을 고수할 경우 오는 25일 도청 앞에서 1천여명이 참석하는 민노련 투쟁 결의대회를 갖고 강경 투쟁에 돌입하겠다며 맞서고 있어 대규모 ...
문성호
2010-06-21
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... 아전인수(我田引水)격으로 해석하며 마주 달리는 기차들처럼 충돌을 거듭하고 있다. 수뢰(收賂)와 권력남용 등 정치인이나 공직자들의 독직(瀆職) 사건이 도처에서 발생하고 있으며, 탈세나 주가조작 ... 수 없다. 공익과 공리(公理), 도덕적 판단을 우선하여 법이 부여한 임무를 수행하고 권리를 행사하면 충실한 '제 노릇'이 된다. 일의 수행 과정에서 꼼수를 부린다면 그건 결코 '제 노릇'이 ...
조규익
2010-06-21
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...조)에 따라 원칙적으로 기소를 독점해 왔으며 '기소편의주의'(247조)에 근거해 광범위한 기소 재량을 행사해왔다. 여기에 '검사 동일체의 원칙'까지 인정되면서 검찰의 기소권을 효과적으로 견제ㆍ통제할 수단이 없다는 점 때문에 '무소불위의 권력'을 휘두른다는 지적을 받았다. 검찰이 개혁 방안으로 중요 사건에서 시민이 기소ㆍ불기소의 당부(當否ㆍ옳고 그름)를 직접 ...
연합뉴스
2010-06-11
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