로컬 콘텐츠를 살려줘

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  "지방소멸 위기 대응 지자체 역할… 로컬 인식 개선 우선해야" [로컬 콘텐츠를 살려줘·(5·끝)] 지면기사

  전문가들 제언 박준규 "창업, 여행산업 공급자"고선영 "상호 신뢰 파트너십을"최지백 "사업가 협력자로 생각"이창길 "외국인 접근성 높여야"지방소멸 위기에 대비하고자 한국언론진흥재단이 지난 9~10월 진행한 '2024 KPF디플로마-로컬 저널리즘' 과정의 강사로 나선 로컬 전문가들에게 경인일보가 '지자체의 역할'에 대해 다시 물었다. 대부분 "로컬에 대한 인식 개선이 먼저"라고 했다. 로컬과 파트너십을 형성할 제도, 한국 콘텐츠의 글로벌화 등을 지원해달라는 의견도 나왔다. 4명의 로컬 크리에이터, 로컬 브랜더, 로컬 사업가와의 인터뷰 내용을 정리했다.■ 박준규 서피비치 대표"지자체는 로컬 창업자들을 '여행산업 공급자'로서 인식하고 지원해야 한다. 로컬에서 진행되는 창업은 결국 로컬을 방문하는 여행자 중심이다. 로컬 크리에이터나 로컬 브랜더 등 로컬 창업자들의 콘텐츠를 여행객들에게 적극적으로 홍보하는 지원도 중요하다. 결국 로컬 창업이 지역 여행산업과 직결된다는 인식이 첫번째이며, 그들을 지역 여행산업 공급자로 인정한 뒤 지원하고 육성해야 한다는 인식이 형성돼야 한다."■ 고선영 재주상회 대표"지속가능한 로컬 콘텐츠 생태계를 구축하려면 정부와 지자체, 지역 주민, 사업자, 전문가 등 이해 관계자가 상호 신뢰와 협력을 바탕으로 파트너십을 형성하고, 거기서 각자 역할과 책임을 다하도록 해줄 제도적 기반이 조성돼야 한다. 또 로컬 콘텐츠를 통한 사업과 관련해 지자체마다 예산 규모는 물론 생태계 현황과 인식 수준차가 매우 큰 편이다. 이에 지자체의 역량 강화 방안도 마련돼야 한다. 그렇지 않으면 지자체 및 지역 사업 관계기관의 전문성 부재로 효율적인 성과 관리가 안 될 수 있다."■ 최지백 더웨이브컴퍼니 대표"보통 지자체들은 로컬 크리에이터나 로컬 브랜더들을 사업 성격에 따라 협력자, 지원대상, 용역업체 등으로 대하는데 기획하는 사업에 맞게 인식해줄 필요가 있다. 사업마다 바라봐주는 관점과 태도가 달라져야 하는데 의도와 행동이 중간에 바뀌거나 상황과 다르게 왜곡되기도 한

  2024-10-24 김준석

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  지역 비즈니스 재료 '골목상권' 사라지는게 문제 [로컬 콘텐츠를 살려줘·(4)] 지면기사

  경기도가 가장 걱정 도내 인구 늘지만 일부 시·군 감소도시문화 등 외부에 알릴게 없어 "로컬이 로컬에 관심이 없어요."한국언론진흥재단의 '2024 KPF디플로마-로컬 저널리즘' 과정 가운데 모종린 연세대학교 국제대학원 교수가 지난달 3일 '지방소멸 위기'를 주제로 나선 강연에서 한 말이다. '골목길 경제학자'로 유명한 모 교수는 자타공인 국내 '로컬 전문가'다.그는 "경기도가 가장 걱정"이라고 했다. "곳곳이 문화 사각지대인데 신도시만 무분별하게 들어서고 있다"면서다.모 교수가 직접 전국을 돌아다니며 조사했다는 '골목상권' 관련 자료는 이를 뒷받침한다. 인구 10만명당 골목상권 수를 하나의 지수로 정리했는데 경기도(0.052)가 꼴찌였다. 주변의 서울(0.706)과 인천(0.236)보다 한참 뒤처진다. → 그래프 참조로컬 콘텐츠의 좋은 재료감인 골목상권이 로컬 크리에이터들에 의해 로컬 비즈니스나 로컬 브랜딩으로 발전하고 지역 활성화로 이어지는 생태계가 형성돼야 하는데, 경기도에선 오히려 골목상권이 사라져 간다는 게 모 교수의 설명이다.문제는 경기도 전체 인구는 늘어나지만 도내 일부 시·군은 계속 감소하는 역설적 현상이 지속한다는 점이다. 인구 유출 시·군은 지방소멸 가속화는 물론 이를 되살릴 골목상권마저 줄어들 가능성이 크다.한국은행 경기본부의 기획금융팀이 자체 조사한 '경기도 인구이동 특징과 요인(2021년 발표)' 보고서에 따르면 경기도 전역으로 따졌을 때 2011~2020년 순유입 인구는 110만8천 명에 달하지만, 이중 도내 11개(성남, 부천, 안산, 과천 등) 시·군으로 계산하면 48만4천명이 순유출했다. 유입된 인구가 더 많을 뿐 유출된 인구 수도 상당한 셈이다.당시 한은이 분석한 것과 같은 방법으로 2011~2023년의 수치를 따져보니 경기도 순유입 인구는 134만7천명, 10개(성남, 부천, 안산, 광명 등) 시·군 순유출은 59만 3천명에 달해 둘 다 증가했다. 2년 전보다 인구 유출 시·군 수는 1개 줄었지만, 해당 시·군들 입장에서는 매년

  2024-10-23 김준석

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  단순 관광객 유치 넘어… 지역, 일하고 싶은 '핫플'로 만들자 [로컬 콘텐츠를 살려줘·(3)] 지면기사

  동해바다가 사무실로 '팬데믹 기회' 강릉 워케이션 창시양양 서핑 회사, 발리로 유급휴가"로컬 창업 청년에 지자체 고민을"한국도 경기도 밖에 나가보면 '로컬 콘텐츠'로 타지 사람들을 불러모아 지역을 활성화하는 사례가 적지 않다. 그중 강원 강릉과 양양을 '핫플'로 만든 최지백 더웨이브컴퍼니 대표와 박준규 서피비치 대표를 지난달 10일 만나 보니, 단순한 관광객 유치에 그치지 않고 '로컬에서 일할 수 있도록' 하는 데 집중하고 있었다.'강릉살자' 프로그램으로 유명한 최지백 대표는 '워케이션(Work와 Vacation의 합성어)'의 창시자이기도 하다. 워케이션은 평소 여행지로만 꿈꾸던 장소에서 저녁과 주말엔 쉬고 평일 낮엔 근무할 수 있는 공간과 장비를 제공하는 사업이다. 지금은 전국 곳곳의 지자체가 벤치마킹해 어디서든 접할 수 있지만 최 대표가 처음 추진한 2020년만 해도 찾아보기 어려웠다.모든 업계를 궁지에 몰아넣었던 코로나19 팬데믹 상황을 최 대표는 기회로 삼았다. 그는 "사회적 거리두기 조치로 손님이 끊긴 강릉 바닷가 호텔이나 시설들 내 빈 공간을 워케이션 장소로 활용했다"며 "호텔과 협의해 빈 객실이나 로비 일부 공간을 사용하고 그만큼 투숙객을 유치해주는 방식"이라고 설명했다.사회적 거리두기 영향을 받지 않는 동해 바닷가 소나무 숲속 등도 워케이션 장소가 됐다. 그렇게 시작된 워케이션 사업은 '일로오션'이란 이름으로 거듭나 '강릉살기'를 꿈꾸는 사람들에게 꾸준한 인기를 얻고 있다.강원 양양을 국내 최대 서핑 성지로 만든 박준규 대표는 자신이 운영하는 서피비치 회사 직원들이 '일하고 싶도록' 하는 데 최선을 다한다. 모두 정규직인 20명의 직원에게 연중 두 달 간 유급휴가를 준다. 그중 한 달 동안은 인도네시아 발리에 체류하는 게 조건이다. 서핑에 최적화된 섬에서 자연스럽게 휴식과 함께 영감도 얻게 하려는 것이다.서피비치가 생겨난 이후 주변에서 서퍼들은 물론 주민들을 위한 일자리도 늘어나고 있다. 박 대표가 처음 서피비치를 연 2015년 인근 상권(

  2024-10-22 김준석

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  성(城) 앞에선 무릎 꿇는 건물들… 에도시대 문화 보존 '가나자와성' [로컬 콘텐츠를 살려줘·(2)] 지면기사

  일본의 전통 지키는 방법 주변 건축물 높이 12m이하 조정 규제 완화하는 수원화성과 대조일본엔 도쿄나 오사카, 후쿠오카만큼 알려지지 않았지만 코로나19 전만 해도 연간 700만명의 관광객을 끌어모은 지역이 있다. 일본 중서부의 한적한 도시 '가나자와'다.이시카와현에 속한 가나자와시는 일본에서 몇 안 되게 지진이나 전쟁의 상흔이 없다. 그래서 17~19세기 에도시대 전통이 잘 보존돼 가나자와성과 겐로쿠엔 정원 등이 대표 관광지이지만, 여행지로서 인지도는 적은 편이다. 하지만 지난달 30일 직접 찾아가 보니 그럼에도 오랜 전통과 문화를 잘 지켜나가며 적지 않은 방문객들을 불러 모으는 비결을 찾아볼 수 있었다. 대표 관광지 말고도 지역 곳곳의 전통 건축물들을 보존지구로 지정해 둔 건 기본이다. 이외 작은 골목이나 수로, 논·밭, 광장이나 울타리 등 옛 전통이 남아있는 것이라면 뭐든 법과 조례(1968년 첫 관련 조례 제정 이후 지속)로 지켜나갔다. 지역 주민들의 관습 등 눈에 보이지 않는 무형의 문화나 행사들도 마찬가지다.건축물의 경관을 보호하는 데에도 우리나라와 상반된 모습이었다. 한국의 수원화성과 같은 성곽 주변 건축물에 가나자와시 역시 높이 제한을 뒀는데 규제 방향은 서로 달랐다.시는 기존 31m 이하였던 가나자와성 주변 건축물의 높이 상한을 지난 2015년 20m 이하로 조정한 뒤 현재 12m 이하로 더 낮췄다. 1개 층고를 3m로 계산하면 최대 10층까지 건물을 짓게 하던 규제 상한을 4층으로 바꾼 것이다. 가나자와성과 달리 유네스코(UNESCO)의 세계유산으로 지정된 수원화성 주변은 최근 오히려 건축 높이 상한이 완화됐다. 한국 문화재청은 지난해 12월 수원화성 주변 200~500m 구간에서 구역별로 14~51m 높이까지만 건물을 건립하도록 했던 규제를 해제했다. 성곽에서 200m만 떨어져 있으면 수십 층짜리 고층 아파트를 얼마든지 세울 수 있게 된 것이다.지난달 30일 만난 가나자와시 역사도시추진과 관계자는 "성곽 경관을 볼 수 없게 가리는 높은 건물은 유산 가치

  2024-10-21 김준석

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  도시재생 완료후 '유지·관리'… '하나의 커뮤니티'로 키운다 [로컬 콘텐츠를 살려줘·(2)] 지면기사

  일본의 도시 지키는 방법 입주기업 출자금 등 단체 꾸려가공유오피스·공용공간 '카페' 운영벼룩시장·요리교실·음악공연 다채일본 도쿄도 시나가와구의 '오사키 지구'는 원래 시커먼 연기굴뚝으로 빽빽한 노후 공장지대였다. 도쿄 주변의 수도권이지만 공장을 오가는 노동자들 외엔 유동·생활 인구가 적었다.그런데 약 20년 전부터 도시가 변했다. 국가 정책에 따라 공장 대부분이 수도권 밖으로 옮겨지고 1985년 도쿄의 부도심 중 하나로 지정되며 개발이 시작된 뒤 2002년 도쿄 중심지와 이어지는 린카이선까지 개통돼 새 길이 열렸기 때문이다.덕분에 연기만 내뿜던 공장들 대신 일본 대표 기업 중 하나인 소니(SONY)와 미쓰이부동산(三井不動産) 등 65개 기업이 입주한 고층 건물들로 멋들어지게 스카이 라인을 그려내는 신도시가 됐다. 하지만 오사키 지구가 더 집중한 건 이렇게 재생해 낸 도시를 어떻게 지속할지였다.당초 도시 재생과 개발을 맡아 온 '오사키역 서부지구 지역개발협의회'가 '오사키 지구 매니지먼트(이하 단체)'로 2019년 바뀌어 설립된 게 기점이었다. 오사키역 주변의 '도시재생'이던 목표를 개발 완료와 동시에 '유지·관리'로 전환한 것이다. 65개 입주 기업 출자금과 시나가와구 보조금 등으로 운영되는 이 단체는 이곳 60만㎡ 내 공공 시설·공간·토지 등을 수탁받아 오사키 지구를 '하나의 커뮤니티'로서 유지하며 발전시키고 있다. 실제 지난달 26일 방문한 오사키 지구 곳곳에서 하나로 연결된듯 나란히 서있던 건물들뿐 아니라, 서로 다른 건물에 근무하는 사람들도 같은 커뮤니티나 공간에서 연결돼 살아간다는 걸 알 수 있었다.오사키 지구 직장인들과 주민들의 공유오피스, 공용 공간 역할을 하는 한 카페에서 만난 두 커뮤니티 빌더 야구치 아키코, 아이지마 루나가 속한 민간 커뮤니티 업체 (주)와트가 그 연결다리 중 하나였다. 이들은 시나가와구와 단체의 제안을 받아 이 카페를 대신 운영한다.그러면서 주민들의 수제품 판매와 벼룩시장, 바리스타 초청 커피 수업, 한국·인도 주방장 요리 교실,

  2024-10-21 김준석

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  스토리가 된 '다설 마을' 일본 미나미우오누마시 [로컬 콘텐츠를 살려줘·(1)] 지면기사

  3~4m 자연 재해 수준 폭설 내려 수많은 관광객 부르는 히트상품'핫카이산 청주' 숙성 창고 활용 지방소멸을 막아 줄 해법이 '로컬 콘텐츠'라는 건 대부분 아는 사실이다. 중요한 건 우리 동네만의 스토리(콘텐츠)들을 얼마나 '잘 지켜내고', '활용하느냐'다. 한국보다 먼저 지방소멸과 맞선 일본은 죽어가는 지방들을 로컬 콘텐츠가 되살리고 있었다. 한국의 로컬 콘텐츠들은 오히려 외면받거나 사라져 가는 듯 하다.국내 로컬 전문가는 "(한국에선)로컬이 로컬에 관심이 없다"고 했다. 로컬 콘텐츠와 어우러진 일본 일부 지방들과 한국 로컬 전문가들이 지방소멸 위기의 경기도에 보내는 메시지를 대신 전한다.지난 2일 오후 일본 니가타현 미나미우오누마시의 핫카이산(八海山) 산자락에 '핫카이산(일본 주류 제조업체)'이 조성한 '우오누마 마을'에는 두 계절이 공존하고 있었다. 10월 초였음에도 뜨겁게 내리쬔 햇살로 섭씨 30도에 육박한 기온이 감싸는 늦여름. 우오누마 마을 내 여러 건물 중 설실(雪室) 내부를 꽁꽁 얼릴듯한 냉기로 가득 채운 섭씨 4~5도의 겨울. 설실 내부 한 쪽에서 강한 냉기를 뿜어내던 최대 1천t 규모의 눈더미는 지난 겨울 내린 눈을 올해 2월 이곳에 옮겨 둔 것이었다. 설실 다른 한 쪽은 냉기를 머금고 최대 8년째 핫카이산 청주 등을 숙성 중인 저장탱크가 자리했다. 올 겨울 또 쏟아질 눈이 내년 6월쯤 이곳 설실 눈더미를 채울 예정이다.이곳 미나미우오누마 지역은 매년 겨울이면 '설국'으로 변한다. 온 동네를 3~4m 높이까지 뒤덮은 눈이 매년 겨울 12월에서 3월 내내 유지될 만큼 폭설이 쏟아진다. 홋카이도보다 위도는 낮지만, 시베리아의 추운 바람이 동해의 수분을 머금고 건너와 이곳 산맥과 부딪히며 눈을 뿌려 일본 최고의 다설지로 꼽힌다. 자연재해 수준의 눈은 주민들에게 안기는 불편도 있겠지만, 미나미우오누마시의 고유한 '로컬 콘텐츠'로서 수많은 국내외 관광객을 불러오는 효자 노릇도 톡톡히 하고 있다. 핫카이산의 주류 양조장, 설실, 식당, 공방

  2024-10-20 김준석

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  108곳 '축제의 장' 변신… 일본 지역 공장, 관광객·청년 이끈다 [로컬 콘텐츠를 살려줘·(1)] 지면기사

  스토리가 된 '오픈 팩토리' 공산품 생산 공장 개방 기업 홍보지역 음식점 통해 식문화도 즐겨행사 견학후 취직하는 사례 늘어 지난 2일 오후 찾아간 일본 니가타현 츠바메시의 '교쿠센도' 공방은 망치로 동(구리)판 두드리는 것 말고 아무 소리도 들리지 않았다. 66㎡(20평) 남짓 다다미방 곳곳의 뭉뚝해진 통나무의자에 쪼그려 앉은 장인 6명의 시선은 종일 손에 쥔 동판과 망치에서 벗어나지 않았다. 이외 방 안에 놓인 쇠·나무 망치, 정 등 연장과 다른 도구들 모두 어느 하나 각지지 않고 깎이거나 무뎌져 이 공방 200년 역사의 세월을 보여주는 듯 했다.고작 동판 한 장을 구부려 만든 주전자 값이 100만원에서 많게는 300만원까지 매겨진다는 얘길 듣고 처음엔 하나의 사치품 정도로 여겼다. 그런데 장인들의 작업 현장을 직접 지켜보고 난 뒤 그 값어치를 충분히 이해할 수 있었다. 츠바메시 그리고 이웃 도시인 산조시에서는 이 같은 '오픈 팩토리'를 시민들과 해외 관광객이 경험할 수 있도록 하는 '츠바메산조 공장 제전(TsubameSanjo Koubano Saiten)'이 매년 열린다. 일상에 쓰이는 공산품들이 우리 지역 어느 공장에서 어떻게 만들어지는지 보고 느끼도록 공장들을 개방해 기업들을 홍보하고, 지역 음식점들을 통해 식문화도 즐길 수 있는 축제를 12년째 이어가고 있다.올해는 이달 3~6일 츠바메와 산조 지역 총 108개 공장이 축제의 장이 됐다. 방문객 수는 지난해 행사를 기준으로 2만9천명이며 그 전년도엔 3만3천명에 달했다. 코로나19 이전인 2019년엔 5만6천명의 국내외 관광객이 몰렸을 만큼 지역 대표 축제로 자리매김하고 있다. → 그래프 참조축제는 젊은 청년들이 공장에서 일하고 싶도록 이끄는 역할도 하고 있었다. 전날인 1일 방문한 츠바메시의 칼 제조업체 '토지로' 공장에서 일하는 생산직 직원 130여명중 70여명은 20~30대 청년층이다. 이곳 공장도 한 번에 많은 제품을 주조 방식으로 양산하면서도, 2명의 장인이 단조법으로 모든 공정을 수제

  2024-10-20 김준석