• [난도질 당하는 국토] 수도권 과도한 규제 풀라 지면기사

  본보의 공장 난개발 기획보도와 관련해 경기도 등 관련기관들은 수도권에 대한 과도한 규제와 무분별한 택지개발사업으로 인한 이전 공장 증가가 난개발의 직접적 원인인 것으로 분석하고 있다.환경단체들도 무분별한 공장 입지로 발생할 피해를 지적하며 행정기관에 적극적인 대책 요구를 검토키로 했다.경기도는 8일 공장 난개발 문제를 해결하기 위해서는 수도권 지방자치단체의 자율적인 산업단지 조성을 가로막고 있는 수도권정비계획법의 개정이 시급하다고 입을 모았다.특히 최근 용역이 완료된 제3차 수도권정비계획을 통해 경기지역에 배정될 공업용지물량을 현실에 맞춰 대거 늘릴 수 있도록 중앙정부에 적극적으로 건의할 예정이라고 밝혔다.한편 경기개발연구원(이하 KRI) 김군수 지식산업연구부장은 “공장 난개발은 결국 재정여건이 열악한 중소·영세기업들의 문제”라며 “산업단지를 아무리 많이 조성해봐야 돈 없는 영세공장에게는 그림의 떡일 뿐”이라고 말했다.김 부장은 또 아파트 위주의 대규모 택지개발사업이 공장들의 개별입지를 부추기고 있다고 지적하면서 이를 줄일 수 있는 방법으로 산업영향평가법의 제정이 시급하다고 말했다.환경단체들도 공장 난개발로 인한 각종 환경오염과 재해발생 위험이 더이상 간과할 수 없다는 판단에 따라 정책대안 등 대응책 마련을 본격화하고 여론형성에 나서기로 했다. .오산·화성환경운동연합 이홍근(38) 사무국장은 “산림을 파헤치고 들어서는 공장들로 인한 피해를 호소하는 민원이 수십건에 이른다”며 “앞으로 구체적인 피해사례 등에 대한 조사를 실시하는 등 본격적으로 대책마련에 나설 예정”이라고 말했다.

  2003-04-09 이성호

• [난도질 당하는 국토] 각계 전문가 진단 지면기사

  수도권정비계획에 의해 오는 2011년까지 경기도에 조성 가능한 산업단지 물량은 17㎢.도나 시·군이 신규 산업단지를 조성하려고 해도 17㎢ 가운데 물량확보가 되지 않을 경우 근본적으로 불가능하다.도는 우선 충분한 공업용지 확보를 최우선과제로 보고 현재 용역이 완료돼 보완과정에 있는 제3차수도권정비계획상의 공업용지 물량을 대폭 늘릴 수 있도록 적극적으로 의견개진에 나서기로 했다.그러나 근본적으로 수도권의 특성을 고려한 효율적인 산업입지정책의 수립을 주장하고 있다. 기존의 물리적인 '직접 규제'에서 기업활동의 자생력과 자율성을 강화할 수 있는 '간접규제'로 정책전환이 이뤄져야 한다는 논리다.이와함께 산업구조를 첨단산업 위주로 하고 노후 산업단지를 과감히 재정비하는 등 지자체와 기업들의 발빠른 변화가 함께해야 한다고 보고 있다.도 관계자는 “올해 국토의계획●이용에관한법률 시행으로 소규모 공장들의 무분별한 입지는 어느정도 예방할수 있다”며 “수도권에서도 지자체가 산업단지 조성을 자율적으로 추진할 수 있도록 제도 개선이 이뤄져야 한다”고 말했다.기업들의 개별입지 선호와 관련해 경기개발연구원(이하 KRI) 김군수 지식산업연구부장은 지난 94년 국토이용관리법 개정으로 준농림지에 공장 신축을 허가하면서 공장들의 무분별한 입지가 시작된 것으로 보고 있다.또 여기에다 비싼 산업단지 입주비용을 감당치 못하는 영세 기업들이 불가피하게 개별입지를 선택하고 있는 것으로 분석했다.김 부장은 “소위 계획입지인 산업단지에 입주할 경우와 개별입지를 추진할 경우 보통 3~4배 이상의 비용차이가 난다”며 “향후 주위 여건에 따라 공장부지의 가격이 크게 오를 수도 있는데 공장들이 부동산 가치가 미미한 산업단지로 굳이 들어가겠냐”고 반문했다.이와함께 중앙정부의 밀어붙이기식 주택공급정책이 중소기업의 경쟁력 약화는 물론 무분별한 난개발을 가중시키고 있다는 지적도 덧붙였다.김 부장은 “택지개발사업지구내 기업체 가운데 지구내 단지로의 이전 비율이 크게 낮다”며 “대부분의 기업이 부지가격이 싼 다른지역으로 개별입지를 선택할 수 밖에 없다”고

  2003-04-09 이성호

• [난도질 당하는 국토 (6)] 남양주·광주지역-사라진 전원… 조립건물만 빼곡 지면기사

  장기적인 내수침체에다 이라크전쟁의 영향이 겹치면서 경기불황을 호소하는 영세 상공인들의 목소리가 어느때보다도 높다. 그러나 이같은 경제상황에도 아랑곳없이 하루 걸러 한개씩 공장 숫자가 늘어나는 곳도 많다.지난 4일 오후 남양주시 진접읍 금곡리 일대 한 마을. 아파트 붐으로 유명세를 타고 있는 남양주지역이지만 이곳만큼은 공장 조성이 한창이다. 조립식 공장이 빼곡히 들어찬 마을은 도로를 오가는 수십대의 화물트럭에서 나오는 배기가스와 먼지로 바깥에서는 숨쉬기조차 힘들 정도다. 대부분 창고나 버섯재배사 형태를 빌려 만들어진 공장들은 산 아래를 '점령'한채 산 중턱으로 계속 올라가고 있었다.남양주의 공장들은 주로 농지를 메워 들어서는 비율이 높았으나 최근 아파트 건설부지로 농지가 인기를 모으면서 이처럼 소규모 영세 공장들은 부지 구입이나 조성이 '손쉬운' 산림으로 몰리고 있다. 실제로 공장신축을 위해 이뤄진 산림형질변경 허가건수는 지난 2000년 22건, 4만8천여㎡에서 이듬해 25건, 8만6천㎡로 소폭 상승했다가 지난해 54건, 19만8천㎡로 3년새 면적이 5배 가까이 급증했다.남양주에서 한강을 건너 337번 도로를 타고 차량으로 30여분간 강변도로를 달리면 광주시 초월면 무갑리에 다다른다. 주변에 무갑산(해발 578.1ｍ)과 관산(555.8ｍ)이 기다랗게 이어졌고 논밭이 마치 한 폭의 그림을 연상케하는 곳이다. 그러나 마을에 들어서면 공장을 오가는 중·대형 화물차와 대형 덤프트럭의 행렬로 흡사 공사판을 방불케 한다. 무갑산 자락을 파헤치고 공장이 들어서기는 이곳이 처음으로, 주민들은 산세 좋고 인심 좋은 이곳이 공장들로 뒤덮이지 않을까 하는 걱정을 숨기지 못했다.마을에서 D식당을 운영하는 박모(45)씨는 “일단 공장이 들어오면 장사야 좀 되지 않겠느냐”면서도 “저렇게 크게 산을 깎고 공장이 들어설 수 있다는 것이 놀랍다”고 말했다.성남에서 고개(이배재고개)하나만 넘으면 닿을 정도로 교통이 좋고 야산과 소하천(목현천)까지 있어 광주지역 최고의 전원주택부지로 인기를 모았던 광주시 회덕동 일대에서는 더이상

  2003-04-08 이성호

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  [난도질 당하는 국토 (6)] 남양주·광주 일대 지면기사

  팔당상수원특별대책지역으로 지정돼 경기도내 다른 어떤 곳보다 규제가 심하다는 남양주와 광주지역에도 공장난개발은 이미 심각한 수위에 오른 것으로 나타났다. 특히 이들 지역은 정부의 신도시후보지로 거론(남양주)되거나 성남 판교지구 등 인근 지역에 대단위 택지개발이 추진되면서(광주) 공장부지 수요가 계속 증가하고 있는 실정이다. 7일 남양주시에 따르면 지난 2000년부터 3년간 이뤄진 농지전용현황 가운데 주택은 1천76건이고, 공장은 648건에 이르고 있다. 그러나 면적으로 보면 공장이 96만4천㎡로, 주택 55만4천㎡의 거의 2배에 육박하는 규모다. 특히 지난 2000년 한햇동안 123건, 19만4천㎡로 잠시 주춤했던 농지의 공장부지 전환추세도 지난해 2배가 넘는 153건, 면적은 44만7천㎡에 달해 다시 급증 양상이 됐다.광주지역 사정은 더 심해 지난해 농지전용허가 규모는 총 2천919건에 면적은 261만2천㎡에 달하고 있다. 시는 이중 주택이 약 30%를 차지하고 나머지는 사실상 공장이나 다름없는 창고, 제조장이 대부분인 것으로 파악하고 있다.산림도 비슷한 실정으로 남양주시 금곡리와 광주시 무갑리, 회덕동 일대의 웬만한 야산마다 수십개의 창고형 공장들이 들어서 있고, 최악의 경제불황이라는 상황이 무색할 정도로 곳곳에 수천평 규모의 야산이 무참히 파헤쳐져 새로운 공장부지가 조성되고 있다. 실제로 지난 한햇동안 남양주와 광주지역에는 각각 145개와 301개의 공장설립이 추진되는 등 좀체 기세가 수그러들지 않고 있다.이는 남양주의 경우 정부의 수도권 조성 후보지로 거론되고 있고, 광주는 신도시 개발이 확정된 성남 판교와 화성 동탄 등지에서 공장들이 대거 몰리고 있기 때문으로 분석된다.또 올해부터 도시 및 비도시지역내 건축기준을 대폭 강화한 국토의계획및이용에관한법률(국토계획법)이 시행되면서 일부 얌체기업들이 미리 부지확보에 나선 것도 또 하나의 이유로 꼽히고 있다.광주시 관계자는 “법 시행을 앞두고 미리 허가를 받으려는 사람들의 숫자가 크게 늘은 것 같다”며 “이 가운데 일부는 당장 기업활동을 하기보다 일단 부

  2003-04-08 이성호

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  [난도질 당하는 국토 (5)] 안성지역-능선따라 조립건물 '빼곡' 지면기사

  안성의 광활한 산림과 농지가 지역발전이라는 미명 아래 소리소문없이 송두리째 사라지고 있다. 특히 일부지역의 도로변 과수원부지와 야산들이 수천평씩 마구 파헤쳐지면서 공단 부지가 조성됐으나 위치선정 등의 잘못으로 가치를 상실, 잡초와 쓰레기만 날리는 빈 공터로 남아 있는등 난개발의 폐해가 적나라하게 드러나고 있다. 3일 안성시에 따르면 지난 98년부터 5년간 공장이나 창고, 제조장, 주택 등 각종 개발로 인해 사라진 산림은 약 256㏊, 농지는 대략 656㏊에 이른다. 시는 적어도 이가운데 산림의 70~80%, 농지의 30%이상이 공장조성을 위해 훼손된 것으로 보고 있다.이에 따라 지난해 말 현재 안성지역에 등록된 공장은 모두 728개로 3년전인 지난 99년 541개에 비해 200여개 가량 늘어났다. IMF 이후 경기가 나아지고 농공단지 조성정책이 주효한 결과라는 게 행정당국의 분석이다. 그러나 최근에는 일부 지역의 야산과 농지를 중심으로 공장들의 개별입지가 집중적으로 이루어지면서 무분별한 산림훼손은 물론 환경오염 우려가 높아지고 있다.안성시 원곡면 산하리의 한 야산은 안성 관내 공장 난개발의 대표적 사례로 꼽힌다.이 야산은 아예 산봉우리가 싹둑 잘려 평지로 변했고, 정상에서부터 산아래까지 수십개의 조립식 공장들이 빼곡히 들어서고 있다.일부 공장은 제대로 정화되지 않은 산업폐수와 각종 폐기물을 방치하거나 흘려보내 하천과 농지 오염이 우려되고 있다.시가 조성한 일부 소규모 산업단지도 엉성한 계획으로 미분양이 속출하는 등 제구실을 못하면서 각종 폐해를 낳고 있다. 모 중견그룹과 손잡고 지난 96년 조성에 들어간 죽산면 두교산업단지는 해당기업이 부도나 현재까지 단 한곳의 공장도 입주하지 않은 채 폐허로 변하고 있다.여기에 산업단지내 갖춰진 기반시설을 염두에 두고 인근에 조성되던 공장부지도 공사중단으로 흉물스럽게 방치되면서 대형 피해가 우려되는 등 공장난개발로 인한 직·간접적 폐해가 심각하게 드러나고 있다.5년전 문을 열었다는 산업단지 주변 식당 주인은 “산업단지에 들어설 공장 수요를 보고서 식당을 열었다가 이렇

  2003-04-04 이성호

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  [난도질 당하는 국토 (5)] 안성지역 지면기사

  10여년전만 해도 안성은 공장 이미지와는 거리가 먼 곳이었다.예부터 지방에서 서울로 통하는 교통요충지와 상업중심지로 각광받았던 안성은 특히 '안성맞춤'으로 상징되는 유기를 비롯해 최근에는 안성쌀과 신고배로 유명한 지역이다.80년대 들어 불어닥친 거센 공업화의 물결속에 안성에도 지난 85년 66만8천㎡ 규모의 제1산업단지가 들어서는 등 10여개의 중소규모 산업단지가 잇따라 조성됐다.그러나 IMF를 거치면서 일부 산업단지는 난개발이라는 부메랑으로 바뀌어 각종 후유증을 가져왔고 최근에는 특정 지역에 공장 신축이 집중되면서 산림훼손은 물론 토양·수질오염이라는 제2, 제3의 피해를 불러오고 있다.지난 1일 오후 안성시 죽산면 두교리의 두교산업단지. 멀리서보면 유리로 만들어진 최신식 건물이 들어서있는 것이 제법 산업단지다운 면모를 갖추고 있다. 그러나 가까이 가보면 입구에서부터 무수한 잡초와 건축자재 등이 어지럽게 널려있고, 덩그러니 서 있는 공장 하나는 여기저기 페인트칠이 벗겨진채 녹슬어있어 이곳이 산업단지인지 의심스러울 정도다.두교산단은 제약업을 모기업으로 하는 어느 중견그룹의 사업확장계획에 따라 추진된 곳이다. 약 5만6천㎡규모의 단지에는 당초 안성쌀을 재료로 한 쌀 가공공장 등이 들어올 예정으로 그룹이 42억원의 조성비용 전액을 투입한다는 계획이었다.안성시 역시 1개 읍·면마다 1개 이상의 소규모산업단지를 조성, 지역의 균형발전을 도모한다는 명분 아래 대행청의 역할을 맡고 각종 행정지원을 아끼지 않았다.그러나 해당 그룹이 IMF 직후 부도가 나면서 안성시의 이같은 기대는 어긋나 버렸다. 지난 98년 5월 그럭저럭 부지는 완공됐지만 설비라인까지 들여놓은 공장은 가동도 전에 문을 닫았고 나머지 부지도 잡초와 건축자재만 쌓인채 지금까지 버려진 상태다.최근 형편이 나아진 기업측에서 비용을 부담하고 안성시로부터 단지소유권을 넘겨받아 분양에 나섰지만 저렴한 분양가(평당 30만원)에도 불구, 아직 단 한건의 분양도 이루어지지 않았다.난개발은 또다른 난개발을 불러왔다. 지난 99년 한 자동차 부품업체가 두교산단에 갖

  2003-04-04 이성호

• [난도질 당하는 국토 (4)] 김포지역-공장에 밀려난 '전원일기' 지면기사

  전원일기, 대추나무 사랑 걸렸네…. 국내 공중파 방송에서 대표적인 농촌드라마로 인기를 모았던 작품들이다. 이들 드라마의 주 촬영지는 바로 김포였다. 김포의 너른 평야와 간간이 자리한 야트막한 산들은 우리네 농촌의 전형적인 풍경을 담기에 최적지였다. 그러나 김포가 개발의 여파에 떠밀리면서 전원일기는 더이상 설 곳을 잃었고 대신 삭막한 아파트와 차가운 조립식 공장들이 자리를 차지했다. 특히 10여년전부터 농지를 중심으로 불기 시작한 소규모 공장 신축붐은 최근 야산을 주무대로 옮겨가면서 김포의 경관과 이미지를 송두리째 바꿔놓고 있다. 공장신축의 대표적인 지역은 하성면과 월곶면 지역. 국지도 56번 도로상으로 하성면사무소를 지나 한적한 농촌마을을 5분여간 달리다가 해병 모부대가 있는 고개를 넘으면 끝이 보이지 않는 컨테이너 공장숲이 펼쳐진다. 특히 월곶면 개곡리 일대의 길이 100여ｍ, 높이 50여ｍ정도인 한 야산은 자로잰듯 정상부근에서 정확히 반이 잘렸다. 그곳에는 갓 조성된 듯한 공장들이 '△△산업', '○○공업' 등의 간판을 단 채 자리하고 있었고 미처 완공되지 못한 공장들을 위한 각종 자재가 곳곳에 쌓여있었다. 좁다란 2차선 도로를 사이로 한적한 시골마을의 정취는 더이상 찾아볼 수 없었다. 주민들 역시 시골마을에 잇따라 들어서는 공장들이 못마땅한듯 곳곳에 '환경파괴업체 결사반대'를 주장하는 플래카드를 내걸고 있다. 실제로 하성면을 지나는 지방 2급 하천인 서암천과 수참천 등은 이미 시커멓게 썩은 채 악취를 내뿜으며 더이상 하천구실을 하지 못하고 있다. 게다가 이런 저런 사정 등으로 공사가 중단된 곳에서는 자칫 대규모 수해발생마저 우려된다. 대표적인 곳이 월곶면 갈산리 산 109. 서울의 한 중소기업이 지난 2000년 산림형질변경허가를 받아 공장조성에 나섰지만 야산 중턱에 자리한 군 초소 훼손문제로 현재 2년여 가까이 공사가 중단된 상태다. 어림잡아 길이 100ｍ, 폭 30ｍ, 높이 20ｍ에 달하는 적지않은 산림이 칼로 잘라낸듯 싹둑 베어진 채 아

  2003-04-02 이성호

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  [난도질 당하는 국토 (4)] 김포지역-컨테이너들 난립 '또아리' 지면기사

  공장난개발의 광풍은 김포지역의 야산과 구릉지도 예외없이 난도질해 처참한 모습만 남았으며 삭막한 컨테이너 공장들이 꽉 들어차 굉음을 내고 있다. 김포는 이미 7~8년전부터 김포가 아니라 '금포'(金浦)였다. 일산, 파주 등 서울과 인접한 다른 도시권과 비교해 상대적으로 낮은 집값과 인천국제공항 개항, 서울외곽순환고속도로 개통 등 교통여건이 확 개선되면서 경제적 가치가 부쩍 높아진 때문이다. 이 와중에 김포는 바람직한 자족도시로 성장하지 못한 채 좋은 조건을 악용해 무분별하게 공장들이 들어서면서 경기 서북부 지역의 대표적인 공장난개발 지역으로 전락하는 신세가 됐다. 실제 2000년부터 지난해까지 3년간 김포지역 산림중 형질변경된 지역은 약 50만㎡에 이르는 것으로 집계됐고 이중 80% 이상이 공장이나 제조장, 창고 등을 짓기 위한 목적인 것으로 시는 추산하고 있어 산림 훼손의 광풍은 갈수록 더 위세가 커지는 양상이다. 김포시는 지난 2000년에 공장이나 창고 건립을 위해 형질변경된 산림은 155건 15만8천㎡였으며 이듬해엔 134건 14만㎡로 잠시 주춤했지만 지난해 156건 16만6천㎡로 다시 증가세로 돌아섰다고 밝혔다. 이와함께 농지들도 수난을 당하고 있다. 평야지대인 대곶면 일대에는 김포지역에서도 가장 많은 743개의 공장이 들어선데다 지금도 곳곳에서 컨테이너 공장건립이 한창이다. 전국적 명품인 김포쌀을 생산하던 농지 가운데 지난 2000년 32만9천㎡가 전용된 것을 비롯, 이듬해 25만4천㎡, 지난해 43만4천㎡ 등 최근 3년간 무려 100여만㎡의 농지가 흔적도 없이 사라졌다. 김포시민들과 시민단체들은 “공장들이 지역 난개발의 주범이 되고 있다”면서 “매년 수백개의 공장이 마구잡이로 들어서고 있고, 이로 인해 사라지는 산림과 농지도 매년 수십만㎡에 이르는 환경파괴가 자행되고 있다”고 개탄하고 있다.▲ 지난 31일 김포시 월곶면 갈산리 일대의 모습. 농지를 메워 조성된 공장 앞에 또다시 나지막한 야산 하나가 공장신축을 목적으로 절반이상 파헤쳐진 채 방치되고 있다. /임열

  2003-04-02 이성호

• [난도질 당하는 국토] 파괴의 현장 - 용인 지면기사

  '살아서 진천, 죽어서 용인'이라는 옛말을 입증이라도 하듯, 근교의 쓸만한 야산들은 모조리 외지인들의 묘자리로 넘어간지 오래고, 분당신도시 건설이후에는 수도권 최고의 노른자위 땅으로 급부상하면서 아파트 난개발 '원조'라는 달갑지 않은 오명도 뒤집어 썼다. 난개발에 대한 사회적 비난여론이 쏟아지면서 관련 공무원들이 징계를 받는 등 한바탕 진통을 겪었던 용인은 이후 건축허가가 전면제한되는 극약처방 덕분에 공장 건립도 잠시 주춤했던 상태다. 그러나 물밑으로 '잠복'해 있던 개발의 손길은 최근 죽전, 동백, 구성 등에 대규모 아파트단지 개발이 본격화하면서 급격히 표면위로 떠오르고 있다. 용인지역내 공장설립승인의 추이도 이같은 분위기를 그대로 반영하고 있다. 지난 98년 59건에 불과했던 공장설립승인 건수가 99년과 2000년에는 각각 233건, 270건으로 4배이상 폭증한다. 난개발이 여론의 도마위에 올랐던 2001년에는 168건으로 주춤하더니 지난해에는 183건으로 다시 증가세를 보였다. 여느 지역과 마찬가지로 용인 역시 도로망을 따라 펼쳐진 야산들이 집중적인 공장 개발의 대상이 됐다. 비교적 싼 땅값에, 개발업자들이 행정 절차상 많은 비용이 들어가는 농지보다는 임야를 더 선호하기 때문이다. 지난 98년부터 지난해까지 5년간 용인지역에서 형질변경된 임야는 390만여㎡, 약 120만여평에 달한다. 워낙 아파트 개발사업이 요란하다보니 주택용으로 산림형질변경된 면적이 132만8천여㎡(약40만평)로 전체의 28%를 차지하지만 공장건립을 위해 훼손된 산림도 61만5천여㎡(약 18만평)에 달한다. 여기에 사실상의 공장으로 볼 수 있는 창고용이 49만7천여㎡(약15만평)에 달하는 사실을 감안하면 거의 주택건설용과 맞먹는 분량의 산림이 공장건립을 위해 훼손됐다는 얘기다. 농지도 사정은 다르지 않다. 지난 5년간 용인시 전체에서 다른 용도로 전용된 농지는 1천180만여㎡(약 360만평)로, 이중 205만2천여㎡(약 62만평)에 공장이 들어 앉았다. 세간의 관심이 온통 아파트 난개발

  2003-03-28 배상록

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  [난도질 당하는 국토 (3)] 용인 남사면 일대 지면기사

  용인의 남서쪽에 자리잡은 남사면 일대는 아파트개발이 한창인 서북부지역과는 달리 서쪽으로 오산시, 북쪽으로는 안성시와 맞닿은 전형적 농촌지역이다. 이곳 역시 개발의 세찬 바람을 비껴가지 못하기는 마찬가지여서 이미 오래전부터 오산~송전간 도로변을 따라 물류창고와 식당, 공장들이 군데군데 들어서왔다. 특히 경부고속도로에서 불과 10여분 거리에 위치한 지리적 입지 조건으로 인해 지난 90년대 중반부터는 크고 작은 공장들이 들어서기 시작, 최근까지 150여개 공장이 문을 연 상태고, 공장설립승인을 받아 토목공사가 진행중이거나 신설을 앞두고 있는 곳만도 10여곳이 넘는다. 오산쪽에서 한화플라자를 지나면서 듬성듬성 공장들이 자리잡은 북리 일대는 요즘 얼핏 골프장 공사를 연상케하는 대규모 토목공사가 한창이다. 수년전까지 양계장으로 사용되던 이 땅은 지난 99년 공장설립허가를 받은뒤 올 초부터 공장부지 조성을 위한 토목공사가 시작됐다. 3만6천여평에 달하는 이 부지는 화성지역에서 진행중인 여느 대규모 공장부지 조성사업들과 마찬가지로 얼마전까지만 해도 도로변에 야트막하게 펼쳐진 야산이었다. 하지만 공장설립승인과 함께 이뤄진 '산림형질변경허가'의 이름으로 연일 중장비가 동원되더니 지금은 시뻘건 황토벌이 오랜 세월 유지해온 산의 형태를 대신하고 있다. 경사 완만한 야산이라고는 하나, 워낙 대규모 토목공사가 이뤄지다보니 이곳에서 발생하는 토사만도 최소한 3만㎥이상은 될 것이라는 게 토목관계자들의 설명이다. 트럭 3천대 분량이다. 발생된 토사로 골짜기를 메우고 인근에서 공사가 진행중인 공장부지로 대부분 반출되고 있다는 게 개발업체의 설명이지만 달리 반출 장소가 정해지기 전에는 기준량이상의 토사가 주변 농경지의 성토용 등으로 반출될 수밖에 없는 분량이다. 대규모 토목공사답게 토지 매입이 안된 일부 부지는 이발을 하다 한줌 남겨놓은 머리카락 처럼 흉한 몰골로 남아 있기도 하다. 이 곳 역시 '공장설립허가→산림형질변경→토목공사→공장분양'의 일반적 수순을 따르기는 마찬가지다. 토목공사가

  2003-03-28 배상록