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102만 고양시민의 생활도로인 서울외곽순환고속도로 통행료 인하가 성사될지 주목된다. /고양시 제공

외곽순환로 남부比 2.6~10배↑
자동차단지 GB규제 묶여 중단
2020년 목표 서울~문산고속道
환경보호 등 주민 요구 반영도

고양시민들의 피부에 와 닿는 현안은 서울외곽순환고속도로 통행료 인하와 고양자동차클러스터 추진, 서울~문산고속도로 주민 요구사항 반영이다. 4·13총선에 출사표를 던진 예비후보 상당수가 여야를 떠나 이 현안들을 놓고 민심잡기 대결에 한창이다.

■ 102만 시민의 관문이자 경제동맥

= 일산~퇴계원을 잇는 외곽순환도로 북부구간은 경기도 10개 시·군과 서울시 5개 구 500여만명이 이용하는 생활권 도로임에도 남부와 비교해 통행료가 2.64배에서 최대 10배 비싸다. 북부는 더욱이 모든 나들목에서 통행료를 받고, 출퇴근 할인혜택도 없다.

고양시는 (주)서울고속도로 대주주인 국민연금공단의 과도한 채권이율을 조정, 통행료 인하에 반영하라는 입장이다. 지난해 15개 자치단체장과 25명의 국회의원이 모여 출범한 공동대책협의회는 국회·국토교통부 등에 '북부 구간의 재정사업 전환으로 통행료 인하'를 촉구해왔다.

외곽순환도로는 고양시민들이 전국으로 뻗어 나가는 관문이자, 전국의 기업인·관광객을 고양시로 끌어들이기 위한 동맥이라는 데 예비후보자들도 공감하며 예의주시하고 있다.

■ 일자리의 보고 자동차클러스터

= 자동차클러스터(자동차서비스복합단지)는 덕양구 강매동 40여만㎡ 터에 3천430억원을 투입, 2018년까지 조성하는 것으로 애초 계획됐다. 자동차 판매와 튜닝·정비 등 관련 시설은 물론, 자동차산업지원·자동차체험·주민편익시설이 함께 들어서는 대형 프로젝트다.

시는 노동집약형 산업인 클러스터에 5천여개의 일자리가 만들어지고 연간 1조원의 경제적 파급효과가 있을 것이라고 분석했다.

이 사업은 지난 2013년 민간사업자가 선정된 이후 그린벨트 규제에 묶여 중단됐으나 최근 경기도는 고양시가 그린벨트 해제 행정절차를 마무리하면 국토교통부에 입안, 올 상반기 내에 해제를 완료하고 이르면 2017년 말까지 조성한다는 방침을 세워 시민들의 기대감을 높이고 있다.

■ 교통편의보다 주민불편 해소부터

= 총연장 35.2㎞의 서울문산민자도로는 인구 110만으로 나아가는 동력이자 통일시대 중심도시의 초석이라 할 수 있다. 2조3천여억원이 투입돼 오는 2020년 말 준공을 목표로 추진 중이다. 개통하면 고양시에 남북 2개축의 간선도로망이 구축돼 물류여건이 획기적으로 개선되고 수도권 서북부의 상습적인 교통정체가 완화될 것으로 전망된다.

하지만 시민들은 환경보호를 위한 국사봉(성라공원) 터널화 방안 조속이행, 사리원나들목~식사지구간(2.6㎞) 4차로 확·포장 통한 교통체증 해소, 자유로 교통체증에 대비한 도로정비방안 수립, 마을 곳곳 통로박스·입체화시설 설치로 주민 교통편의 보장 등이 선행돼야 한다며 맞선다.

시 관계자는 "국회의원들이 관심을 기울여 주면 큰 힘이 되지 않겠느냐"고 말했다.

고양/김재영·김우성기자 wskim@kyeongin.com