녹십자 부지 이전 지연으로 분당선 연장사업이 난항을 겪고 있는 가운데(경인일보 5월6일자 1면보도) 용인시가 분당선~용인경전철의 환승지점인 이 일대를 역세권지역으로 개발하는 과정에서 해당부지 전체를 상업용지로 일괄 지정, 사업참여 희망업체와 토지주들이 사업성 부족을 이유로 반발하는 등 논란을 빚고 있다.

업체와 토지주들은 특히 시가 환승기능에 따른 예상 유동인구 등 기본적인 수요예측 조사도 하지 않고 해당 사업지 11만여평을 상업용지로 일방 계획해 상업지역 과다공급으로 '제2의 파크뷰 사태'를 초래할 수 있다고 반발, 귀추가 주목된다.

시는 2020년을 목표연도로 130만명 인구 규모의 도시기본계획을 입안하면서 분당선 연장노선과 용인경전철의 환승지점인 녹십자 부지와 인접 지역 11만여평을 상업용지로 배분하는 한편 도시관리계획에서도 이 일대를 일반상업지역으로 지정하는 안을 수립, 주민공람을 실시했다.

이 과정에서 시의 역세권 개발계획에 맞춰 사업 참여를 준비해온 업체와 토지주들은 “역세권 개발 대상지 전체를 상업용지로 배분할 경우 도로와 공원 등 기반시설을 제외해도 상업시설 개발 연면적이 최고 50만평에 달하고, 가용토지의 30%만 상업시설용지로 개발돼도 63빌딩 4개동에 맞먹는 20만여평 수준이 될 것”이라고 반발하고 있다.

또 용인시의 기존 중심지와 행정타운 지역에 계획된 상업용지, 인근 동백지구와 구갈지구 등에 조성된 상업지역 등 주변 여건을 감안할 때 구갈 역세권지역의 대규모 상업용지 배분은 무리한 계획이며 사업성이 없는 상태에서 역세권 개발 참여는 불가능하다고 주장하고 있다.

업체측이 전문용역기관에 의뢰해 실시한 역세권지역의 적정상업시설 수요예측 및 타당성 조사 결과 상업시설 공급은 전체면적의 20% 수준(용적률 500%기준)이면 충족되는 것으로 나타났다.

업체 관계자는 “상업용지 과다공급으로 역세권 개발지역이 장기 미집행 상태로 남게 될 우려가 있는데다 교통유발 효과가 큰 상업시설의 집중으로 인해 심각한 교통체증을 낳게 될 것”이라고 주장했다.

이에 대해 시는 “해당지역은 분당선 연장선과 용인경전철의 환승지점으로서 역세권이라는 주기능을 감안, 기본계획에 상업용지로 배분한 것이며 개발규모의 적정성 등 세부적 사항까지 기본계획에서 검토할 수는 없는 일”이라는 입장이다.

시 관계자는 그러나 “이 일대를 상업용지로 분류하면서 정확한 수요예측이 수반되지 않은 것은 사실이며 향후 상업용지 과다공급에 따라 문제가 발생할 가능성이 있는 만큼 법과 조례에 명시된 범위내에서 주거기능 등 타 용도를 허용하는 등 대책을 모색하겠다”고 밝혔다.=용인