“빚 내 돈까지 대 주면서도 지금까지 말 한마디 제대로 못했습니다. 이대로 가다간 시 재정에 구멍이 날 판입니다.”
　동북아 허브 국제전시장인 킨텍스(KINTEX)의 도시, 고양시가 2단계 킨텍스사업추진을 앞두고 엄청난 재정부담으로 휘청거리고 있다.


　28일 시와 (주)킨텍스에 따르면 지난 99년 일산서구 대화동 일원 22만8천여평의 부지에 킨텍스건립사업을 추진, 지난해 10월 각종 도시기반시설과 제1전시장을 건립하는 1단계사업을 완료하고 현재 2단계 사업을 추진중이다.
　그러나 고양시는 1단계사업에 이어 2단계사업의 막대한 비용부담으로 비틀거리고 있다.

　토지매입비 등 이미 1단계사업의 총 부지조성사업비 3천956억원을 전액 부담했던 시는 2단계사업부지 22만5천평의 토지매입비 등 총 3천43억원의 부지사업비도 '부지를 무상제공하고 전시장건립비용을 산자부, 경기도와 분담한다'는 협약서에 따라 전액 부담해야 할 상황이다.
　결국 재원을 확보할 수 없었던 시는 지난해 4월28일 2단계 사업부지 매입 자금을 마련하기위해 행정자치부의 승인을 거쳐 1천500억원의 지방채를 발행하기로 결정했다.

　또 1단계 부지조성사업비 외에도 2천330억원의 제1전시장 건축비용중 33%(788억원)를 분담한 시는 2단계 사업에 포함된 제2전시장(예상 건축비 2천900억원), 제3전시장(〃 4천300억원)의 건축비용 가운데 각각 33%씩을 부담키로 돼 있어 큰 재정압박을 받고 있다.

　이 때문에 재정자립도 60.6%로 경기도 31개 시·군의 평균재정자립도(65.7%)에도 못미치는 시가 1년 예산보다 많은 사업규모의 킨텍스사업을 추진한 것은 애초부터 무리였다는 비판이 일고 있다.
　시의 한 관계자는 “지난 99년 인천·부산과의 킨텍스 유치경쟁 당시 산자부가 자치단체간 경쟁을 유발시켜 불공정한 조건으로 정부사업을 일개 지자체에 떠넘긴 사업”이라면서 “1, 2단계 부지조성비만 7천억원으로 이는 고양시의 1년예산에 육박한다”고 말했다.

　그는 또 “고양시가 킨텍스사업을 제대로 추진하기 위해서는 이 사업이 국책사업으로 선정돼 더 많은 국비가 지원돼야 한다”고 말했다.
　한편 재정부담에 허덕이는 고양시와는 달리 산자부의 위임을 받은 코트라(KOTRA) 출신들이 주축이 된 (주)킨텍스가 지난해 적자에도 불구, 구입한지 3년도 안된 임원 차량을 교체하고 임직원들의 해외연수를 대거 추진한 사실이 알려지면서 시 내부에서는 “운영권도 없이 혈세만 지원하고 있다”는 자조적인 목소리가 새 나오고 있다.

/취재반