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문예교육 시민 참여 14→2.7%
48.1% 시설·콘텐츠 불만 포기
시민공간·프로그램 확충 초점
市 "계획확정후 조례제정할것"


인천시는 17일 발표한 '인천 문화도시 종합발전계획(2018~2022년)안'을 다음 달 중에 확정하기로 했다. 앞으로 5년 동안 인천시가 추진할 문화예술 정책을 대폭 확대하고, 체계화해 '문화'를 도시의 핵심가치로 설정하기 위한 초석을 다진다는 목표을 세웠다.

인천은 도시규모에 비해 시민이 누릴 만한 문화 인프라와 콘텐츠가 부족해 '문화 불모지'라는 인식이 크다. 인천 문화도시 종합발전계획 연구용역을 수행한 전문기관이 지난해 인천시민과 문화예술인 4천200여 명을 대상으로 한 설문조사에서도 이 같은 문제점이 여실히 드러났다.

문화예술교육에 참여하고 있다는 인천시민은 2012년 문화지표조사에서 14%였는데, 지난해 조사에서는 2.7%로 크게 떨어졌다. 문화예술동호회 활동을 하는 시민도 2012년 8.7%에서 지난해에는 2.3%에 불과했다. 설문조사에 응한 시민 가운데 48.1%는 문화시설과 콘텐츠 불만으로 문화예술활동을 포기했다고 답했다.

인천시는 문화도시 종합발전계획에서 시민이 이용할 수 있는 문화공간을 확충하고, 각종 문화예술 관련 프로그램을 확대하는 정책에 초점을 맞출 방침이다. 민간차원에서 소규모 미술관이나 박물관 조성을 활성화하도록 지원하고, 연간 군·구별로 20곳 이상의 문화공간을 발굴하는 '1천개 문화공간 조성'이 대표적인 사업이다.

시는 시민 아이디어 공모를 통해 수요에 맞는 문화교육강좌를 운영하는 '인천시민문화대학'을 추진하기로 했다. 지역 문화예술활동 동호회 육성에 매년 10억원씩 지원해 2020년까지 30만명이 동호회 활동에 참여하도록 한다는 계획도 있다.

시가 이미 추진하고 있는 '인천뮤지엄파크', '개항장 플랫폼', '아트센터 인천' 같은 문화인프라 확충도 핵심 사업이다.

지역 문화예술인 지원도 확대한다는 구상이다. 민간문화예술단체 데이터베이스(DB)를 구축하고, 수요조사를 통해 맞춤형 지원방안을 마련할 방침이다. 영상, 음악, 문학을 지역 특화 문화산업으로 설정해 지원책을 강화하고, 창작활동과 콘텐츠 유통 활성화를 위한 '인천 아트마켓'을 운영하기로 했다.

인천시 관계자는 "문화도시 종합발전계획을 확정한 후 '인천 문화도시 조례' 제정을 추진해 문화예술 정책 확대구상을 제도적으로 뒷받침할 방침"이라며 "메세나(Mecenat·기업의 문화예술 지원활동)나 기부를 활용해 문화재원 마련방안을 다각화할 것"이라고 말했다.

/박경호기자 pkhh@kyeongin.com