환경부 '전처리시설' 설치
先 결정·後 부지이양 입장
주민 "사실상 영구화" 반발

자생단체協 '동시착공' 카드
거부땐 '3-1공구 저지' 투쟁

사업 부지 이양을 두고 논란이 일고 있는 '수도권매립지 테마파크 조성'을 위해 인천 서구 자생단체들이 팔을 걷어붙였다. 26개 자생단체 회장단으로 구성된 '서구자생단체협의회(회장·김용식 이하 협의회)'는 지난달 30일 테마파크 조성 지연에 대한 비상대책회의를 열었다.

협의회는 환경부와 인천시의 갈등이 계속되고, 수도권매립지관리공사의 중재도 무산된 만큼 더 이상 앉아서 지켜볼 수 없다며 환경부가 전처리시설을 포기하지 않는다면 '전처리시설 + 테마파크 동시 착공' 조건을 제시했다.

환경부가 이마저 받아들여지지 않을 경우 '3-1공구 공사' 저지 투쟁도 불사하겠다고 나서면서 테마파크 조성 사업이 새로운 국면을 맞게 됐다.

■전처리 시설 먼저, 테마파크 부지 이양부터

수도권 매립지 테마파크는 투자유치를 통해 수도권매립지 내 환경부 소유 부지 66만8천여㎡에 테마파크와 복합쇼핑몰로 구성되는 사업으로 현재 외국 기업 2곳이 2조3천억원 규모의 복합테마파크 사업을 제안한 상태다.

투자유치 대상부지 소유권은 수도권매립지 4자 협의체 합의에 따라 수도권매립지관리공사 관할권 이관 시 환경부에서 인천시로 넘어오게 돼 있다. 인천시는 원활한 투자유치 협의를 위해 환경부에 '선(先) 소유권 이관'을 요구하고 있다.

그러나 환경부가 인천시에 이양해 주는 조건으로 수도권 매립지 생활·건설폐기물 전처리시설 설치를 요구하면서 갈등이 불거지기 시작했다. 인천시가 주민동의 없이는 전처리시설은 불가능하다는 입장을 밝혔기 때문이다.

반면 환경부는 2018년 폐기물 직매립 금지를 앞둔 만큼, 이를 대비한 폐기물 전처리시설의 수도권매립지 설치를 결정해 주면 테마파크 투자유치 대상부지의 소유권을 조속하게 인천시로 넘길 수 있다는 입장이다.

이에 대해 인천 지역 주민과 시민단체는 이 시설이 현 매립지를 영구적으로 사용하기 위한 시설이나 다름없다고 주장하며 강하게 반발하고 있다. 폐기물 전처리시설을 설치하면 매립량이 줄어드는데, 그만큼 매립지 사용기간이 늘어나 매립지를 사실상 영구적으로 사용하게 된다는 것이다.

지난달 20일 수도권매립지 4자 협의체 합의 2주년을 앞두고 진행된 기자회견에서 이상범 인천시 환경녹지국장은 "폐기물 전처리시설의 장점도 분명히 있지만, 반대 목소리가 훨씬 없어야 한다. 서구의회 등 주민들의 동의가 없으면 추진하기 어렵다"는 입장을 분명히 한 바 있다.

앞서 지난 3월 수도권매립지관리공사가 수도권매립지 내 전처리시설 설치에 대한 인천시의 동의를 얻은 후 환경부 소유의 테마파크 부지를 인천시로 조기 이양하는 방안을 중재하겠다고 밝혔으나 사실상 무산됐다.

■테마파크 부지 조기 이양 어려우면 사용 동의해야

협의회는 환경부 소유 테마파크 부지 조기 이양이 어렵다면 테마파크 조성을 위한 사용 동의를 요구하기로 했다. 서구 주민들은 이미 3-1공구 공사가 진행되고 있는 것과는 달리 테마파크는 1년이 지났는데도 진척된 것이 없는 것을 두고 불만이 크다.

협의회 관계자들은 "환경부가 테마파크 조성 의지가 있다면 부지 사용 동의를 해줘야 한다"는데 뜻을 모으고 '3-1공구 공사 저지' 카드로 '마지막 담판'을 벌이겠다는 각오다.

서구의회 의원들도 이날 대책회의에 참석해 적극적인 동참의사를 밝혔다. 심우창 의장은 "서구는 물론 인천 발전에 크게 기여할 테마파크 조성사업이 반드시 이뤄질 수 있도록 구의회도 힘을 보탤 것"이라며 적극적인 동참 의사를 밝혔다.

복지도시위원장 최규술 의원(연희동, 가정1·2·3동, 신현원창동)도 "인천의 중심으로 발전하는 서구에 조성되는 테마파크는 단순히 지역을 위한 사업이 아니라 인천공항을 찾는 외국인과 수도권 시민들에게도 각광을 받을 것"이라며 "용인시의 에버랜드 못지 않은 경제적 효과를 서구도 얻을 수 있도록 최대한 노력하겠다"고 강조했다.

서구자생단체협의회는 서구의회와 함께 오는 7일 환경부를 항의 방문해 서구 주민들의 뜻을 전달하고, 테마파크 부지 사용 동의를 촉구하기로 했다.

김용식 서구자생단체협의회장은 "인천시 환경녹지국장으로부터 환경부가 사용 동의를 해준다면 테마파크 조성사업을 추진하겠다는 의사를 확인했다"며 "환경부가 테마파크 부지 사용 동의를 하지 않을 경우 3-1공구 공사는 더 이상 할 수 없을 것"이라고 밝혔다.

/이진호기자 province@kyeongin.com