남북교류·통일대비 핵심인프라
내년 5억원 반영 '기본계획용역'
1단계 구간 재정사업 전환 추진
정부별도 기초조사·2020년 착공

인천시가 남북교류 활성화와 통일에 대비한 핵심 도로 인프라인 인천 영종~강화도(14.6㎞)를 잇는 '서해평화도로'의 착공 시기를 앞당기기 위해 우선 시 예산을 투입, 내년부터 공사를 위한 본격적인 행정 절차에 돌입하기로 했다.

인천시는 내년 예산에 5억원을 반영, 서해평화도로 1단계 구간(인천 영종~신도)에 대한 '기본계획조사용역'을 실시하기로 했다고 29일 밝혔다. 착공 시기는 2020년으로 예정했다.

기본계획조사용역에서 시는 이 도로 건설에 대한 구체적인 비용과 타당성, 설계 초안 등을 검토한다는 방침이다.

시는 내년 하반기 용역이 마무리 되면 설계와 공사를 동시에 진행할 수 있는 방식으로 2020년 착공에 들어갈 계획이다.

영종~강화도 연도교 건설 사업은 영종에서 신도를 거쳐 강화도까지 다리를 놓고 도로를 개설하는 프로젝트로 문재인 정부의 핵심 대북 분야 정책 과제인 '서해평화협력특별지대' 조성과 직결되는 SOC(사회간접자본) 사업이다.

영종~신도까지 다리 건설이 1단계(3.5㎞)이고 2단계는 신도~강화도 구간(11.1㎞)으로 기존에는 모든 구간이 민자사업으로 추진됐지만 1단계 구간을 국비가 투입되는 재정사업으로 전환하는 방안이 검토되고 있다.

행정안전부는 연내 '접경지역정책심의위원회'를 열어 재정사업 전환 여부를 최종 결정할 예정인데 관련 부처 간 협의가 거의 마무리 된 것으로 알려졌다.

1단계 사업이 심의위원회를 통과하게 되면 기획재정부의 예비타당성 조사 등이 예정돼 있다.

시는 정부의 이런 절차가 끝나기 전에 우선 시비를 투입해 도로 설계 등 사전 절차를 진행, 착공과 준공 시기를 최대한 앞당긴다는 방침이다.

1단계 구간의 경우 2차로로 건설하게 되면 1천억원의 예산이 들어갈 것으로 추정되고 2단계 구간 사업비는 3천500억원 규모다.

인천시는 영종~강화도를 잇는 도로가 완성된 후 남북 관계가 더 개선될 경우 이 도로를 북측의 개성과 해주까지 이어 남북 경협의 핵심 인프라로 활용한다는 구상이다.

인천시가 추진하고 있는 남북 경협 사업인 '강화 교동 평화산단' 구상도 이 도로가 완성돼야 실현이 가능하다.

인천시 관계자는 "서해평화도로 사업을 최대한 빨리 진행하기 위해 정부에서 진행하는 행정 절차와 별개로 우선 기초조사를 위한 용역에 시비를 투입하기로 했다"고 말했다.

/김명호기자 boq79@kyeongin.com