양평군이 '인구 증가'를 핵심 군정으로 내세우고 있지만 주도적인 경제활동 인구인 청·장년층(19~50세)의 전출이 전체 전출자 중 가장 큰 비중을 차지하고 있으며 이들은 전출 사유로 '직업'을 꼽은 것으로 나타났다.
이에 군이 대내외적으로 내세우고 있는 '쾌적한 자연·주거환경'이 주민들의 전입에 큰 역할을 하지 못해 군의 인구증가 정책이 별다른 효과를 내지 못하고 있다는 지적이다.
17일 군에 따르면 지난해 전출 주민 1만3천621명 중 9천378명을 대상으로 '전출 사유' 등을 설문 조사한 결과, 19~50세가 56%에 달했다. 그리고 이들의 전출 사유는 '직업' 문제가 38%를 차지했다.
연령별 전출 사유로는 19~34세가 '직업-가족-주택' 순으로 꼽았고 35~50세는 '직업-주택-가족', 51~64세는 '주택-가족-직업', 65세 이상은 '가족-주택-직업' 순으로 전출 사유를 들었다.
'직업'을 전출 사유로 가장 많이 선택한 연령대는 19~34세로, 자녀교육·일자리·생활의 편리함을 추구하는 젊은 층들은 '직업·가족·주거환경'을 중요시 하는 것으로 분석됐다.
군이 지난 2016년에도 전출자 1만4천123명 중 9천558명을 설문한 결과, 19~50세 전출자가 5천320명으로 56%를 차지했으며 이중 '직업'을 이유로 전출한 비율도 36%로 조사됐다.
반면 전입 사유로는 '주택'이 가장 높았다. 2016년 30%, 2017년 34%로 조사돼 양평지역 주택시세가 인근 타 시·군보다 상대적으로 낮은 영향이 큰 것으로 분석됐다.
특히 '자연환경'으로 인한 전입 비율은 2년간 평균 1%에도 미치지 못해 '쾌적한 자연환경'을 앞세운 인구유입 정책은 효과가 미미한 것으로 확인됐다.
군은 수년간 기업 유치를 통한 일자리 창출 등을 지속적으로 추진, 인구 증가에 심혈을 기울이고 있지만 양평 전 지역이 상수원보호법 등 거미줄 규제로 대기업은 물론 일반 대학교가 한 곳도 없어 청·장년층은 '진학, 직업, 자녀교육' 등의 문제로 인근 타 시·군으로 전출이 잇따르고 있다.
양평지역 전입·전출자는 2013년 '전입 1만5천288명-전출 1만3천723명', 2014년 '전입 1만5천235명-전출 1만3천280명', 2015년 '전입 1만6천447명-전출 1만3천342명', 2016년 '전입 1만7천410명-전출 1만4천123명', 2017년 '전입 1만7천794명-전출 1만3천621명' 등이다.
김분자 군 인구정책단장은 "취약한 경제 기반과 교육환경으로 인해 인구 증가 정책은 한계에 이르렀다"며 "전출자 중 상당수가 젊은 층인 것이 더욱 안타까운 현실"이라고 말했다.
이어 "지속적인 인구 증가 정책 로드맵을 위한 용역을 내년에 시작할 예정"이라며 "전입 주민이 정주할 수 있는 근본적인 방안을 강구해 나갈 것"이라고 덧붙였다.
양평/오경택기자 0719oh@kyeongin.com
양평군 '인구증가 정책' 미미한 효과
경제주도 청·장년이 전출의 56%… 대기업·대학 없어 진입장벽
'청정 자연' 유입매력 떨어져… 전입이유 1위는 '저렴한 집값'
입력 2018-10-17 19:56
수정 2018-10-17 19:56
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2018-10-18 11면
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