양평군의 조직개편안 놓고 '내부 마찰음'

양평군이 민선 7기 출범 이후 외부 용역과 내부 TF팀 활동을 통해 골격을 마련, 군청 간부회의 등을 통해 결정하고 지난 19일 전격 공개한 혁신적 조직개편안(10월 22일자 11면 보도)을 놓고 일부 부서가 공개적으로 반발하는 등 잡음이 일고 있다. 특히 정동균 군수가 취임 후 의욕적으로 추진한 조직개편안에 대한 반발이 일면서 이에 대한 정 군수의 대응 행보에 관심이 집중되고 있다.

30일 군에 따르면 농업기술센터(이하 센터) 측은 친환경농업과와의 통합안에 대해 '농촌현실과 농업업무를 제대로 이해하지 못한 행정편의적 발상'이란 불만을 제기했다. 특히 이날 오전 양평군 농업인단체협의회 9개 단체 회장단이 군청을 방문, 군수와 군의회 의장·부의장을 면담하고 '센터 기능이 축소되는 통합은 반대한다'는 의견을 강력 제기했다.

군이 공개한 개편안은 센터와 친환경농업과를 통합하고 축산과를 신설, 농업정책 업무를 센터로 통합해 정책·기술적 원스톱 지원서비스를 가능토록 했다. 이에 센터 측은 "정부 조직도 농림축산식품부와 농촌진흥청으로 분리해 친환경농업과는 농림축산식품부 관할, 센터는 농진청 관할, 정책과 국·도비 또한 해당 관청 별로 나오고 있다"는 점을 통합 반대이유로 내세우고 있다. 또 센터의 주요업무는 농촌 현장에서 기술을 지도하고 연구를 통해 양평에 맞는 새로운 농법과 작물 재배를 추진하는 반면, 친환경농업과는 농업 전반에 대한 정책 지원·농산물 유통 등을 담당해 업무가 엄격히 구분 돼 있기 때문에 통합 이유가 없다고 주장하고 있다.

반면 일부에서는 "친환경농업과가 주무부서로 정책과 업무를 지시, 농촌지도 업무가 축소될 가능성과 현재 지도사 등 전문직렬이 맡고 있는 센터 소장과 과장직을 점차 농업직에 넘겨 줄 가능성에 대해 우려하고 있다"는 시각도 제기되고 있다.

센터 관계자는 "기존 센터 기능·역할이 축소되는 통합은 반대한다"며 "통합을 하려면 주무부서는 센터 부서가 맡아야 한다"며 "일반 행정직은 급으로 나뉜 직제로 진급하지만 센터의 지도사와 연구사는 지도사-지도관, 연구사-연구관 직제로 돼 있어 구성원간 내부 갈등이 생길 수 밖에 없다"고 주장했다. 이어 "센터 기능 축소로 직원들의 사기저하도 우려된다"고 덧붙였다.

이에 조직개편 담당자는 "통합과 기존 조직 유지방안에 대해 여러 차례 토론을 했지만 결론은 통합이었다"며 "개편안은 센터의 기존 과·팀 체제는 유지되는 것으로, 농업기수 지도 등 역할·기능 축소 우려는 없을 것으로 판단한다"고 강조했다. 다른 한 간부는 "개편안을 만드는 과정서 충분히 논의·검토한 사안이다. 해당 부서로서 개편안에 대해 다른 의견을 제시할 수 있지만 공식 절차를 거쳐 결정된 사안에 대해 공개적으로 반발하는 것은 바람직한 태도가 아닌 것 같다"고 지적했다. 또 "개편안이 원안대로 단행되더라도 미비한 점이 발견되면 합법적 절차를 거쳐 다시 조정할 수 있는 것 아니냐"며 불편한 심기를 내비쳤다.

이번 조직개편안은 지난 24일부부터 오는 11월 5일까지 입법예고를 거쳐 11월 중순 군의회 임시회 심의를 앞두고 있다.

양평/오경택기자 [e-mail]