저출산·고령화 극복 郡 단위 최초
126개리 '인구증감' 등 3종류 제작
"지도 참고 마을회생 정책안 강구"


'가평군 전체의 82%가 30년 내 사라진다?!'

가평군이 저출산 고령화 위기 극복을 위해 전국 최초로 행정리 '인구 위기지도'를 제작했다. 전국단위에서 정부가 만든 것은 있지만, 기초지방자치단체, 특히 군 단위의 행정리 인구위기상황을 보여주는 지도가 제작된 것은 이번이 처음이다.

2일 가평군에 따르면 지도는 가평군 전체 126개리의 ▲고령화율 ▲인구소멸위험지수 ▲지난 5년간 인구증감률을 보여주는 세 가지 종류의 지도로 제작됐다. 기준은 지난 5월 관내 주민등록인구수다.

지도를 보면 65세 이상 인구가 전체 인구의 20%를 넘는 초고령 행정리가 83%인 105개에 달한다. 이중 30% 이상되는 지역도 46개다.

가평-소멸위험지수 지도
소멸위험지수 지도. /가평군 제공

특히 20~39세 여성 대비 65세 인구 비율로 집계되는 인구소멸위험지수는 앞으로 30년 내 소멸 가능성이 큰 것으로 여겨지는 0.5 미만 행정리가 103개로 전체 행정리의 82%에 달해 충격을 주고 있다.

인구증감의 자연적 요소(출생·사망)와 사회적 요소(전입·전출)를 모두 반영한 지난 5년간 인구증감률 지도를 보면 인구가 감소된 행정리가 53개 지역으로 전체 42%에 달한다.

이는 인구가 자연적 감소를 웃도는 전입 인구로 늘어나고 있음에 비해, 53개 행정리는 전입으로 인한 인구 증가마저도 발생하지 않고 있는 지역으로 소멸위험도가 매우 높아 각별한 정책적 관심이 필요한 것으로 나타났다.

이번 세 가지 통계집계에 모두 위기지역으로 표시되는 등 3중고를 겪고 있는 행정리들은 통합적인 관리와 지원이 필요하다.

박재홍 기획감사담당관은 "이번 인구위기지도 제작을 계기로 인구 늘리기 정책이 실질적으로 마을을 살릴 수 있는 수요자 중심의 정책이 될 수 있도록 하는 방안을 강구해 나가겠다"고 말했다.

한편 가평군 인구는 올해 5월 말 기준 6만4천54명(남 3만2천772명, 여 3만1천282명)으로 이중 65세 이상 고령인구가 23%를 차지하며 초고령화 현상이 심화되고 있다.

가평/김민수기자 kms@kyeongin.com