김포도시공사의 감정4지구 공영개발 출자동의안이 두 차례 보류 끝에 김포시의회 상임위원회를 통과했다.

도심 공동화와 지역주택조합의 폐해를 꾸준히 호소한 김포시의 설득이 받아들여지면서 15년간 표류하던 사업이 본격적으로 닻을 올리게 됐다.

김포시의회 행정복지위원회(위원장·한종우)는 지난달 31일 오후 감정4지구 공영개발 출자동의안 축조심의를 열어 가결했다.

김포 감정4지구 사업은 민간에서 오랜 기간 추진해오며 지구단위계획까지 수립한 사업구역에 김포도시공사와 민간이 특수목적법인(SPC)을 설립하는 방식으로 뛰어들어 논란이 일었다.

도시공사는 지난해 10월 상임위에 안건을 올렸으나 '사업의 배경·목적·효과·필요성에 대한 설명이 부족하다'는 이유로 보류됐고 11월 재개된 상임위에서도 (공동개발에 참여하는) 민간사업자 특혜시비와 함께 토지 권리관계가 명확하지 않다며 다시 보류된 바 있다.

김포시와 도시공사가 추진하는 감정4지구는 감정동 일원 약 20만5천㎡ 부지에 사업비 2천179억원을 투입, 공동주택 2천778세대와 학교 등을 건설하는 사업이다.

이와 연계해 인천검단신도시 연결도로까지 확장한다는 계획으로, 시는 기존 민간사업자가 아파트 분양만 해놓고 이 같은 대규모 기반시설을 감당하지 못할 것으로 우려했었다.

시는 또 민간이 추진하는 동안 사업 지연으로 도심이 공동화된 점과 전국적으로 문제인 지역주택조합의 그늘이 따라다니는 점 등을 들어 공영개발을 추진했다.

하지만 시에서 사업을 시급하게 추진해야 했던 이유를 시의회에 충분히 사전 설명하는 노력 없이 새 민간사업자와 협약부터 맺고 각종 논란이 해소되지 않은 상황에서 출자동의안을 상정해 상임위의 반발을 샀다.

그러는 사이 꾸준한 설득이 이뤄져 시의원들도 사업 취지에 공감하는 분위기가 형성된 것으로 전해졌다.

지난해 12월말 한종우 위원장은 감정4지구 추진 과정에서 집행부가 보인 처사에 유감을 표하는 한편, "양쪽 이야기를 다 듣고 자료를 검토한 결과 공영개발로 가는 게 맞겠다는 결론까지는 도달한다"고 말했다.

김포/김우성기자 wskim@kyeongin.com