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성남시의회 이기인 의원.
성남시의회가 국민의힘 소속 이기인 의원이 대표 발의한 '코로나19 위기 대학생 등록금 반환을 위한 대책 마련 촉구 결의안'을 채택했다. 지방의회 차원에서 대학생 등록금 반환과 관련한 결의안을 채택하기는 이번이 처음이다.

성남시의회는 7일 제257회 임시회 제2차 본회회의를 열고 이기인 의원이 대표 발의하고 여야의원 8명이 참여한 '코로나-19 위기 대학생 등록금 반환 대책 마련 촉구 결의안'을 가결했다.

결의안은 "코로나 19 감염병 위기가 지속되는 가운데 전국의 모든 대학들은 지난 1학기 학사 일정을 대면·비대면 병행 또는 전면 비대면 방식으로 수업을 진행했다"며 "한국사립대학총장협의회에 따르면, 지난 5월 15일 기준 전국 193개 4년제 대학 중 '1학기 전체 온라인 수업'인 대학이 80개교(41.5%), '코로나 안정 시까지 온라인 수업'인 대학이 85개교(44.0%)로 전체 4년제 대학의 85.5%가 결국 대면 수업을 하지 못한 것으로 조사됐다"고 밝혔다.

이어 "1학기 학사 일정이 마무리 되고 2학기 학사 일정이 시작된 지금, 여전히 대학생들은 평균 400만 원에서 많게는 700만 원에 달하는 등록금을 기존과 동일하게 납부하고 있는 실정"이라며 "대학생들의 거센 요구에 못 이겨 일부 대학들이 등록금 반환을 결정하거나 2학기 등록금을 감액하고 나섰지만, 수백만 원의 등록금을 납부하고도 소액의 금액만 반환해 '무늬만 반환'인 학교가 대부분이며 각 학교마다 명확한 반환 기준이 없어 등록금 환불금액의 차이가 큰 것으로 나타났다"고 덧붙였다.

결의안은 "대학생들이 등록금 반환을 요구하는 가장 큰 이유 중 하나는 비대면 원격 수업으로 진행하면서 드러난 부실한 수업의 질, 그리고 코로나19 사태로 중단된 학교 시설 이용에 있을 것"이라며 "대학가가 이같은 학생들의 요구에 고민하지 않고 단순히 수업 방식만 바꾼다면 등록금 반환 몸살은 끊임없이 재현될 수 밖에 없다"고 지적했다.

그러면서 "이에 교육부는 대학생들의 1학기 등록금 반환 요구와 관련해 특별장학금 지급 등 대학들의 실질적 자구 노력에 따라 총 1천억 원을 지원하기로 결정하였으나 적립금이 1천억 원 이상인 대학 20곳은 지원 대상에서 제외하기로 해 형평성 문제가 불거지고 있다"고 강조했다.

결의안은 "현재 국회에선 여·야 모두 앞다퉈 등록금 반환과 관련된 법안들을 발의하고 있다. 국가적 재난 상황 시 등록금 전액 또는 일부를 반환하는 근거를 마련하는 법안부터, 각 학교마다 설치된 등록금책정심의위원회에서 등록금 반환 및 감액 범위를 결정하는 법안까지 그 종류도 다양하다"며 "이에 성남시의회는 언제 종식될지 모르는 코로나19 위기 속에서 정부와 국회, 각 대학들이 조속히 '등록금 반환 문제'의 실질적인 해결책을 수립하길 촉구한다"고 밝혔다.

결의안은 ▲정부는 등록금 반환 방식의 명확한 기준을 수립하고 피해 규모에 따라 적정한 지원이 이루어질 수 있도록 피해 대책을 마련하고 ▲대한민국 국회는 현재 발의된 '코로나19 위기 등록금 반환' 관련 법안을 신속히 처리하고 ▲각 대학은 코로나 위기 속 수업의 질 담보를 위해 총력을 다하고 '생색내기 반환'이 아닌 '실질적 반환'이 될 수 있도록 학생들의 의견을 반드시 수렴할 것 등을 요구했다.

결의안은 국회 기획재정위원회, 교육부, 국민권익위원회 등에 이송될 예정이다.

성남/김순기기자 ksg2011@kyeongin.com