송도 시설 2035년까지 3300억 들어
연수구는 운영 예산 상반기중 소진
경제청 "보조" 하반기 운영 불투명
영종시설 2017년 준공 '갈등 장기화'
'쓰레기 대란 주민 피해' 우려 목소리
주민들의 생활 편의를 위해 인천경제자유구역 신도시에 설치된 폐기물 자동집하시설이 애물단지가 돼 버렸다.
인천 연수구는 최근 연구용역을 통해 송도국제도시 폐기물 자동집하시설을 개·보수하려면 수천억원의 예산이 필요할 것으로 산출했다. 이 시설의 소유권은 인천경제자유구역청이, 운영권은 연수구가 가지고 있다.
연수구와 인천경제자유구역청이 수리비 등 비용 분담을 놓고 갈등을 빚으면서 올 하반기부터 송도 폐기물 자동집하시설 운영이 불투명해졌다. 또 현재 공사 중인 송도 6·8공구 폐기물 자동집하시설을 놓고도 연수구와 인천경제청이 소유권 문제 등으로 갈등을 되풀이할 전망이다.
이런 가운데 서구도 청라국제도시 폐기물 자동집하시설의 유지·보수 비용을 예측하기 위한 연구용역에 들어갔다.
■ 폐기물 자동집하시설 애물단지 된 이유는
인천 서구는 최근 '청라국제도시 자동집하시설 개선 방안 마련 연구용역'을 착수했다고 31일 밝혔다. 서구는 이번 용역을 통해 이 시설의 노후 상태와 정비에 필요한 비용 등을 구체적으로 조사할 계획이다.
최근 연수구가 진행한 '송도 자동집하시설 개선 방안 마련 연구용역'에서 송도 자동집하시설을 개·보수하려면 2035년까지 3천300억원 이상의 예산이 필요하다는 전망이 나왔다. 이에 따라 청라 폐기물 자동집하시설도 비슷한 수준의 비용이 투입돼야 한다는 결과가 나올 것으로 예상된다.
두 기초자치단체는 2015년 12월 인천경제청과 각각 체결한 자동집하시설 운영관리협약을 재협의하자고 요구하고 있다. 이 협약에 따르면 연수구와 서구는 송도와 청라에 각각 설치된 자동집하시설의 소유권을 올해 초 넘겨받았어야 했다.
하지만 수천억원에 달하는 자동집하시설 수리비 등을 부담해야 할 처지에 놓인 연수구와 서구는 지난해 행정안전부 산하 중앙분쟁조정위원회에 분쟁 조정을 신청했고, 인천경제청과 아직 합의에 이르지 못한 상황이다.
■ 수리비·운영비 분담 갈등 속 피해는 주민들만…
인천경제청과 기초자치단체와의 갈등이 장기화하면서 애꿎은 주민들만 그 피해를 고스란히 떠안아야 할 형편이다. 송도 자동집하시설의 경우 예산 부족으로 올 하반기부터는 운영이 중단될 가능성이 높다.
연수구가 올해 자동집하시설 운영 예산으로 세운 15억원이 상반기 중으로 모두 소진되기 때문이다. 연수구는 예년처럼 인천경제청이 예산 일부를 보조해줘야 한다고 요구하고 있으나, 인천경제청은 지원할 근거가 없다는 이유로 난색을 보이고 있다.
내년 초 준공 예정인 송도 6·8공구 자동집하시설도 비슷한 갈등이 되풀이될 것으로 보인다. 연수구는 준공 처리 이후 소유권과 운영권에 대한 협의를 시작할 수 있다는 입장이다.
만약 양측의 합의가 늦어지면 자동집하시설을 만들어 놓고도 사용하지 못하는 일이 벌어질 수 있다. 영종국제도시 자동집하시설도 2017년 준공됐으나, 비용 분담 등에 대한 인천 중구와 인천경제청의 갈등이 장기화하면서 아직 운영하지 못하는 실정이다.
인천시의회 산업경제위원회 김희철(연수1) 의원은 "송도 자동집하시설 운영이 중단되면 집하장마다 쓰레기가 가득 차는 '쓰레기 대란'이 벌어질 수밖에 없다"며 "예산을 부담해야 할 기관을 정하는 것은 추후 논의하고, 우선 연수구와 인천경제청은 자동집하시설이 정상적으로 가동될 수 있도록 예산을 편성해야 한다"고 강조했다.
/김주엽기자 kjy86@kyeongin.com