경기도가 오는 2026년 7월 경기북부특별자치도(이하 경기북도) 출범을 목표로 추진계획을 본격화했다.
26일 행정안전부에 '경기북도 설치 및 주민투표 실시'를 공식 요청하며 경기북도 설치를 위한 첫걸음을 떼는데, 경기북도가 대한민국 미래의 성장동력이 된다는 점을 분명히 했다. 김동연 지사는 25일 의정부시 소재 경기도청 북부청사 평화누리홀에서 '경기북도 비전 선포식'을 통해 구체적인 로드맵과 비전을 제시했다.
파주·의정부 등 9대 전략산업 벨트
道지사·의장, 오늘 주민투표 요청
■ 경기북도, 대한민국 경제 '게임 체인저'
=김동연 도지사는 경기 북부를 대한민국 신(新)성장 동력으로 꼽으며 경기북도 설치를 통해 대한민국 경제성장률을 연평균 0.31%p씩 끌어올릴 수 있다고 내다봤다. 경기북도 대개발을 위해 2040년까지 17년간 정부와 경기도 기업 등이 모두 213조5천억원을 투자해야 한다는 가계부도 미리 짰다.
김동연 지사는 "행정적으로는 경기북도를 만들고 경제적으로는 북부 대개발(大開發)을 추진하겠다"며 "경기북도 설치는 단순히 경기 남부와 북부를 나누는 분도를 훨씬 뛰어넘는다. 대한민국 경제에 '게임 체인저'가 될 것"이라고 강조했다.
경기도가 밝힌 3대 전략은 ▲3-ZONE 클러스터 구축 ▲9대 벨트 ▲경기북부 시·군 인프라 확충이다.
이중 '3-ZONE'은 혁신 촉발을 위한 산업을 높은 밀도로 고도화하는 클러스터 조성 전략으로 경기 서북부의 콘텐츠미디어존(CMZ), 평화경제존(DMZ), 기후·환경 보전과 함께 IT·바이오헬스 등 신성장 동력을 확보하는 에코메디컬존(EMZ)을 말한다.
아울러 중장기적으로 파주 디스플레이 단지, 의정부 바이오 첨단의료단지 등 주요 사업을 9대 전략산업 벨트로 세분화하는 전략이다.
기업 유치를 위한 인프라도 대거 확충해 서울 도심 통행시간도 1시간30분에서 민선 8기에 1시간15분, 2040년에는 30분으로 대폭 감축하겠다는 계획이다. 현재 진행 중인 GTX-A·B·C를 경기 북부까지 연장하고 D·E·F를 신설해 국가고속철도망을 확대하고 통일시대를 대비해 북한까지 연결할 수 있도록 KTX, SRT 같은 국가고속철도를 파주, 연천까지 연결하겠다는 구상이다.
■ 주민투표 공식 요청…21대 국회 특별법 처리될까
=김동연 도지사와 염종현 경기도의회 의장은 함께 26일 정부서울청사에서 고기동 행정안전부 차관을 만나 '경기북도 설치 및 주민투표 실시'를 공식 요청할 예정이다. 경기도는 행안부가 3개월가량 검토를 마친 뒤, 지방의회 의견 수렴을 거쳐 늦어도 내년 2월까지는 주민투표를 실시한다는 계획이다.
만일 21대 국회에서 특별법이 통과되지 않더라도 주민투표 등 행정절차는 마무리하겠다는 일정이다. 이를 통해 오는 2026년 지방선거에서는 경기 남부와 북부 도지사를 따로 선출하겠다는 것이다.
다만 경기도는 행안부 검토 과정에 3개월이 소요될 것으로 내다봤지만, 행안부는 경기도가 예상한 것보다 더 긴 시간이 소요될 수 있다는 입장이어서 21대 국회에서 경기북도 설치를 위한 특별법이 통과되지 못할 가능성도 적지 않다.
행안부 관계자는 "내일 행안부가 경기도의 공식 건의를 받게 된다. 행안부는 경기북도 설치와 관련해 종합적인 검토를 하게 되는데 검토 포인트에 따라 3개월이 될지, 더 시간이 걸릴지 단정하기 어렵다"면서 "검토 과정에서 보완이 필요한 부분이 있으면 경기도에 보완을 요구할 수도 있고 국가적인 필요로 경기북도를 설치해야 하는지, 재정 자립도 여부 등을 꼼꼼하게 살필 필요가 있다"고 말했다.
/신현정기자 god@kyeongin.com