[이슈추적] '제물포 르네상스' 밑그림… 지역사회 주목
IPA·iH 공동시행자로 기반 건립 등
인천시, 이달중 제안서 해수부 제출
민자역사 리모델링업체 유치권 갈등
북광장 시장 상인들 세금 부담 반발
인천 내항을 친수 공간으로 탈바꿈하고 중구·동구에 관광·문화·산업시설을 배치하는 '제물포 르네상스' 프로젝트 밑그림이 나오면서 이를 구체화할 방안에 대해 지역사회 관심이 집중된다. 오랜 기간 표류했던 내항 1·8부두 재개발사업을 착공하고, 동인천역 주변 전면개발사업 추진에 필요한 여러 문제를 매듭짓는 게 주요 선결 과제로 꼽힌다.
26일 인천시에 따르면 이달 중 해양수산부에 인천 내항 1·8 부두 재개발사업을 추진하는 데 필요한 토지이용계획, 사전타당성조사 등을 담은 제안서를 제출한다. 제안서에는 인천시, 인천항만공사(IPA), 인천도시공사(iH)가 내항 재개발사업 공동사업시행자로 1·8부두에 기반시설을 건립하는 내용이 담겼다.
해수부 관계자는 "제안서에 포함된 내용을 살펴본 뒤 내항 재개발사업 계획 변경 등을 추진하겠다"고 설명했다. 인천시는 2025년 내항 재개발사업 착공을 목표로 내년 상반기 중 지방투자사업관리센터(LIMAC) 타당성 조사를 통과하고 하반기 지방재정 중앙투자심사 신청을 목표로 한다.
동인천역 주변 전면 개발사업은 본궤도에 오르기까지 다소 시간이 걸릴 것으로 예상된다. 동인천역 주변 전면 개발사업은 동인천역 남쪽 민자역사, 북쪽 북광장을 대상으로 한다. 인천시는 우선 동인천역 일대에 제물포구(중구 내륙+동구, 2026년 예정) 신청사를 건립하고 행정·교통 거점지역 조성을 추진한다.
다만 동인천역 전면 개발사업 대상지는 관리 주체가 다르기 때문에 관계 기관 간 협업이 뒷받침돼야 한다. 동인천 민자역사는 국토교통부 산하 국가철도공단이, 북광장은 인천시가 개발 주체다. 동인천 민자역사는 10여 년간 흉물로 방치되다 올해 초 건물 철거가 결정됐지만, 민간 유치권 문제가 해소되지 않아 관련 절차가 지지부진한 상태다.
동인천 민자역사 리모델링 공사를 담당했던 일부 업체가 유치권을 행사하고 있다. 국가철도공단은 지난 6월 이들을 상대로 '점유 이전 금지 가처분 및 퇴거 소송'을 제기했다. 이 같은 법적 다툼이 마무리돼야 동인천 민자역사 철거가 본격화할 수 있다.
동인천역 북광장 개발사업은 대상지에 포함된 송현자유시장 부지 보상 문제가 가장 큰 난관으로 작용할 전망이다. 송현자유시장은 보상 과정에서 법인세·배당소득세·개인종합소득세 등 약 40%의 세금이 발생하는데, 이에 대한 상인 반발이 만만치 않다.
인천시 관계자는 "감정평가를 진행하려면 토지 출입도 하고 상인들과 접촉도 있어야 하는데, 그 부분에 어려움을 겪고 있는 상황"이라며 "송현자유시장 주민, 상인들과 소통하면서 세금 부담 문제를 풀기 위한 방안을 다각도로 검토하고 있다"고 했다.
인천시는 제물포 르네상스 프로젝트에 포함된 내항과 남항을 첨단산업 지원 클러스터로 조성하는 데 필요한 경제자유구역 지정 절차를 추진해야 한다.
인천시는 이날 '제물포 경제자유구역'(가칭) 지정·개발계획 수립을 위한 용역 착수보고회를 열었다. 이 밖에 인천시는 내항 복합문화시설 설립, 자유공원 고층 전망대 건립에 필요한 민간 투자 유치 방안을 모색해야 한다.
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/박현주·조경욱·유진주기자 phj@kyeongin.com