통신판매·전문건설업 입주 허용
고금리에 경매 낙찰률 28% 그쳐
"신규·매물 많아 단기해결 힘들듯"
인천·경기 등 수도권을 중심으로 공실이 늘어나는 지식산업센터 문제를 개선하기 위해 정부가 입주 업종을 확대하는 등 대책 마련에 나선다.
19일 산업통상자원부와 한국산업단지공단에 따르면 지식산업센터 입주 업종을 확대하는 내용을 골자로 한 산업집적 활성화 및 공장설립에 관한 법률(산업집적법) 시행규칙 개정안이 이달 말부터 시행된다. 현행 산업집적법상 지식산업센터에 입주할 수 있는 업종은 제조업과 정보통신업 등 첨단 산업인데, 개정안은 그동안 입주를 제한했던 통신판매업과 전문건설업 등으로 확대했다.
통신판매업은 제조업체가 생산한 제품을 온라인으로 판매할 경우 입주가 허용되며, 전문건설업은 해당 업체가 수주한 건축물에 들어가는 각종 시설물을 직접 설치할 경우 입주할 수 있다.
지식산업센터 입주 업종을 늘린 것은 수요 대비 공급이 과도하게 늘면서 공실이 증가한 탓이다. 올해 1월 말 기준 전국 지식산업센터 수는 1천529동이고, 이 가운데 인천·경기지역에 절반(775동) 넘게 몰려 있다. 지식산업센터 수를 집계하기 시작한 2020년 4월과 비교해 인천·경기지역에서만 196동 늘었다.
지식산업센터가 최근 3년 사이 우후죽순 늘어난 것은 수도권 공장 신증설 제한과 각종 부동산 규제로부터 자유로웠기 때문이다. 지자체 조례에 따라 주거지역이나 상업지역에도 들어설 수 있고, 종합부동산세나 양도세 등을 적용받지 않아 부동산 과열기인 2020~2021년에 공급이 늘었다.
그러나 금리 인상과 경기 침체로 입주기업 수요가 줄어들면서 공실이 늘어나는 상황이다. 대출을 통해 지식산업센터에 투자했던 이들이 고금리를 버티지 못하고 경매로 내놓은 물량도 지난해 들어 급증했다.
경·공매 데이터 전문업체 지지옥션에 따르면 지난해 경매시장에 나온 지식산업센터는 688동으로, 2022년(403건) 대비 70.7%나 늘었다. 반면 낙찰률은 28.7%(198동)에 그쳐 전년 대비 16.3%p 낮아졌다.
'공실 대란'이 벌어지자 정부는 입주 업종 확대와 동시에 각 지자체가 지식산업센터 인허가를 내줄 때 시장 상황을 고려해 승인하도록 요구했다. 산업단지가 아닌 주거용지나 상업용지 등에 세워진 지식산업센터는 지자체에서 관리하는데, 입주 수요와 공급 현황을 파악해 난립을 막으라는 취지다.
다만 그동안 공급량이 많은 탓에 지식산업센터의 공실 문제가 단기간에 해소되기는 어려울 것이란 전망이다. 부동산R114 여경희 수석연구원은 "지식산업센터는 신규 공급 물량 외에 임차인이 내놓은 매물도 많은 상황"이라며 "위축된 투자심리를 고려하면 물량이 소진될 때까지 오랜 시간이 걸릴 것으로 보인다"고 했다.
/한달수기자 dal@kyeongin.com