'다양성 상생발전 원동력 삼는 인천'

2024 인구정책 시행계획 확정

농어촌 정주여건 개선 등 '반영'
유학생 정착지원 제도 '재검토'

인천시가 성별·계층별, 생애주기별, 지역별 인구정책 세부계획이 담긴 '2024 인구정책 시행계획'을 확정했다고 21일 밝혔다. 올해 1월 제정·시행된 '인천시 인구정책 기본 조례'에 따른 첫 번째 계획으로 인구정책 추진 과제와 이행 전략이 담겼고, 인천시 인구정책위원회가 이 계획을 최근 심의·의결했다.

이번 인구정책 시행계획은 인천시 각 부서가 시행하는 국가·지방 사업 중 인구정책에 필요한 것을 묶어 반영한 것이지만 인천시 인구 정책의 방향성을 확인할 수 있는 계획이라는 점에서 의미가 있다. 인천시는 인구정책 시행계획의 비전을 '다양성을 상생 발전의 원동력으로 삼는 인천'으로 정했다.

신도시와 구도심의 조화, 농어촌 지역 정주여건 개선, 내외국인 상생 기반 구축을 위한 세부추진과제를 반영했다. 인천시는 '외국인 노동력 확보를 위한 제도 개선' '유학생 정착 지원' 등을 인구정책으로 시행하려고 했지만 인구정책위원회 심의 과정에서 '재검토'로 분류됐다.

인천시가 '균형' '상생'을 기조로 한 인구정책을 수립한 배경에 인천시의 인구 특성이 반영됐다. 등록 외국인을 포함한 인천시 총인구는 307만8천명(2023년 기준)이다. 등록 외국인은 2008년 6만8천명에서 지난해 8만1천명으로 증가했다.

지난해 1년 간 출생아 수는 1만3천700명이었고 사망자는 1만8천300명이었다. 사망자가 출생아보다 4천600명 많은 자연감소를 보였다. 합계출산율은 0.69명으로 전국 평균(0.72명)에도 못미쳐 있다.

인천시 전입인구에서 전출자를 뺀 순이동자 수가 3만3천507명으로 전국에서 경기도(4만4천612명) 다음으로 높아 인구 증가세가 이어질 수 있었다. 하지만 남동구·계양구·강화군·옹진군 순으로 인구 순유출이 높은 양극화 현상을 보여 개선이 필요하다.

인천시 관계자는 "반기별로 자체 모니터링을 통해 시행계획의 실효를 점검해 나갈 계획"이라고 말했다.

한편 인구정책위원회는 인구정책 시행계획과 함께 '인구감소지역 대응 시행계획'도 심의해 확정했다. 강화군·옹진군의 인구 여건을 분석하고 대응 방향을 수립하는 것으로 인천시는 59개 사업에 1천497억원을 투입하는 내용을 담았다.

/김명래기자 [e-mail]