KDI 다음주 적정용량 산정 결과
현대화 비용 3천억 전후로 추정
하루 30~40t… 市 예측의 3분의1
'민간 가동 대안' 처리 비용 부담
2026년 직매립 금지 '대란' 우려
인천 송도 자원순환센터(소각장) 현대화(증설) 사업이 인천시 계획보다 적은 용량으로 추진될 처지에 놓였다. 인천시의 소각 폐기물 발생 예측량에 못 미치는 소각 인프라 구축이 불가피해졌다.
18일 인천시에 따르면 한국개발연구원(KDI)이 송도 소각장 현대화 사업 사업비와 적정 용량을 산정한 결과가 다음주 나온다. 송도 소각장 현대화 사업비는 3천억원 전후로 추정되며, 증설 용량은 현재 하루 540t보다 30~40t 늘어난 규모로 알려졌다. 인천시가 예측한 증설 용량(105t/일)의 3분의1 수준이다. KDI의 적정성 검토는 사업 추진을 전제로 한 절차로, 인천시가 송도 소각장 현대화 계획 발표를 앞두고 있다는 의미다.
인천시가 2023년 8월 내놓은 '인천시 제2차 자원순환시행계획(안)'을 보면 오는 2027년 인천에서 발생하는 소각 대상 폐기물은 하루 평균 1천43t. 여유 처리 용량을 포함해 1천675t/일의 소각 용량이 필요한 것으로 인천시는 내다봤다. 여기에 생활자원 회수 시설을 짓고, 소각장 반입 쓰레기 감소량 등을 감안해 인천시는 총 1천565t/일의 소각 용량 확보를 계획했다.
현재 인천시가 가동 중인 송도·청라 소각장 하루 처리 용량은 각각 540t, 420t씩 모두 960t으로 곧 포화상태에 이를 전망이다.
인천시는 연수구·남동구·미추홀구 등 남부권이 함께 쓰는 송도 소각장의 계획 용량을 '540t→645t'으로 산정했다. 또 서부권(중구·동구·옹진군), 북부권(서구·강화군), 동부권(부평구·계양구)이 함께 쓰고 있는 청라소각장(420t)을 폐쇄한다는 가정 아래 서부권 300t, 북부권 240t, 동부권 380t 용량의 소각장 신설이 필요하다고 봤다.
하지만 권역별 소각장 신·증설은 주민 반대로 제자리걸음이다. 여기에 더해 남부권 현대화 사업 증설량이 당초 목표치보다 절반가량 줄어들 게 돼 인천시는 고민에 빠졌다.
수도권 지역은 오는 2026년부터 생활폐기물 직매립이 전면 금지된다. 소각장 설치 계획이 확정되면 직매립 금지가 1년 유예되지만, 소각장 공사 기간은 약 3년이다. 내년까지 소각장 계획을 확정한다고 해도 2027년부터 최소 2030년까지 인천의 쓰레기 대란이 발생할 수 있다는 지적이 나오는 이유다.
소각 폐기물 처리 용량이 발생량에 미치지 못하게 되면 인천에서 발생한 소각 폐기물은 민간 소각장에서 처리할 수밖에 없다. 인천의 민간 소각장 6곳(568.8t/일)을 모두 가동하면서 증설될 송도 소각장(570~580t/일)과 현재 청라 소각장(420t/일)을 계속 쓰는 방안이다. 민간 소각장 처리 비용은 공공보다 두 배 가량 비싸다. 향후 민간 소각장 이용 수요가 늘어나면 처리 비용은 더 높아질 수 있다.
인천시 관계자는 "중앙투자심사 등 남은 행정 절차를 고려하면 더 이상 시간을 지체할 수 없는 상황"이라며 "KDI의 송도 소각장 현대화 적정성 검토 결과를 토대로 주민설명회 등을 진행할 계획"이라고 했다.
/조경욱기자 imjay@kyeongin.com