2030년 발전단지 운영 계획속
'단기 수요 이유' 해수부 부정적
보령 신항·군산항, 조성 앞다퉈
타지 관련 '밸류체인' 의존 우려
인천 앞바다에서 활발하게 추진 중인 해상풍력발전사업을 뒷받침하기 위한 전용 배후항만 건설이 시급하다. 전용 배후항만 건설이 지연되면 타지의 해상풍력사업 관련 '밸류체인'(가치사슬)에 의존할 수밖에 없다는 지적이 나온다.
25일 인천시에 따르면 인천 신항 1-2단계 컨테이너부두 동쪽 공유수면 일대(31만4천400㎡)를 해상풍력 전용 배후항만으로 지정받기 위한 절차를 추진 중이다. 인천시는 신항 해상풍력 배후항만 조성계획을 제4차 전국항만기본계획에 반영해 달라고 해양수산부에 건의할 예정이다.
해상풍력 배후항만 건설비는 약 3천억원으로, 인천시는 민간 투자 유치 방안을 검토 중이다. 전국항만기본계획은 인천항 등 전국 31개 무역항과 29개 연안항 개발을 위한 10개년 청사진으로, 수립 5년 차인 내년 12월 수정계획이 고시된다. 해상풍력 배후항만 건설을 위해서는 관련 내용이 내년까지 전국항만기본계획에 반영돼야 한다.
해상풍력 배후항만은 바다 한가운데 지어지는 해상풍력발전단지의 기자재를 운반·야적하는 전초기지 역할을 한다. 풍력 터빈을 비롯해 하부 구조물 등을 조립하는 공간으로 활용된다. 또 육지 수송이 어려운 해상풍력 설비 특성상 관련 기업들이 집적화된다.
현재 인천 앞바다에서는 오스테드(1천600㎿)와 굴업풍력개발(240㎿) 등을 비롯해 다수 업체가 해상풍력발전사업을 추진 중이다. 인천시의 공공주도(2천㎿ 이상) 해상풍력발전사업을 포함하면 2030년 이후 6천㎿ 이상 규모의 해상풍력단지가 인천 앞바다에서 운영된다. 해상풍력발전단지가 본격 착공에 나서는 2027~2029년까지 전용 배후항만이 조성돼야 한다는 얘기다. 지금까지 국내에서 해상풍력 전용 배후항만으로 지정받은 곳은 목포 신항이 유일하다.
하지만 해상풍력 전용 배후항만을 인천 신항에 조성하기 위한 과정은 더디기만 하다. 해수부는 인천 앞바다 해상풍력발전사업의 수요가 단기적인 데다, 다른 지역에서 전용 배후항만 조성이 검토되고 있다는 이유로 인천 신항 배후항만 건설에 부정적인 것으로 알려졌다.
그사이 전국에서 해상풍력 배후항만 조성이 앞다퉈 추진되고 있다. 최근 충청남도는 보령 신항에 해상풍력 항만을 조성하는 내용으로 2천억원의 민간 투자를 유치했다. 항만기본계획 반영 등 인허가 절차를 거쳐 2029년부터 배후항만을 가동한다는 계획이다. 전라북도는 군산항을 해상풍력 배후항만으로 활용한다는 계획 아래 내년 항만기본계획 반영을 추진 중이다.
해상풍력 업계 관계자는 "인천에서 가장 빠른 속도로 해상풍력발전사업을 추진 중인 오스테드가 2027년 착공할 것으로 보인다. 인천 신항 배후항만이 늦어지면 타지에서 대안을 찾을 수밖에 없다"며 "해상풍력 부품을 제조하는 기업들도 인천 밖에 자리한다는 의미"라고 했다.
인천시 관계자는 "인천 신항 배후항만의 필요성과 미래 활용성을 해수부에 충분히 설명해 빠른 시일 내 건설계획이 확정되도록 하겠다"고 했다.
/조경욱기자 imjay@kyeongin.com